ANA se pronuncia
sobre el anuncio del Ayuntamiento de Medina Sidonia de un proyecto para la
creación de una nueva zona de recreo y esparcimiento en la Avda. Azocarrem
En ANA hemos visto con preocupación la noticia publicada por el Ayuntamiento de Medina Sidonia sobre un proyecto, en el marco del PROFEA 2024, para la creación de una nueva zona de recreo y esparcimiento en la Avda. Azocarrem que afecta a entre 25 y 30 pinos de los allí existentes, a los que se dice se pretende trasplantar, cuando queda bastante claro que no se va a hacer con los tratamientos adecuados, y en la práctica significará un arranque y muerte de estos árboles que no está justificada.
Imagen aérea de la zona forestal de la avenida de La Azocarrem
Se dice desde el Ayuntamiento que: “con esta nueva actuación pondremos una nueva zona verde y de ocio a disposición de nuestros vecinos y vecinas del Prado de la Feria, para seguir mejorando la calidad de vida de nuestra ciudad”.
Pues bien, desde ANA pensamos:
El proyecto en cuestión no crea ninguna nueva zona verde. Al contrario, lo que va a hacer es disminuir la existente.
Tenemos muy claro que la calidad de vida de nuestra ciudad se mejora con la plantación de nuevos árboles, y con el mantenimiento y el cuidado de los existentes, pero este proyecto no hace ni una cosa ni la otra.
Nos parece bien que se mejore el tratamiento de esta franja de espacio
libre, pero debe hacerse con otros criterios, con una mayor adecuación a las
condiciones del terreno y con un respeto total a la vegetación allí existente
desde hace más de 30 años.
El único plano publicado parece plantear ámbitos rectangulares que
encajan mal en la actual configuración de la masa forestal, lo que explicaría
una afección tan alta al arbolado existente. Cuando lo deseable sería adecuar
el proyecto al terreno y al arbolado existente, parece se quiere hacer todo lo
contrario.
Adecuar esta zona a espacio de uso público puede estar bien, pero de
manera respetuosa con la masa y la orografía del lugar. Se van a eliminar
árboles sin razón, en detrimento de una zona verde existente, esta masa forestal
lo que necesitaría es que se le haga, previo estudio, un tratamiento para
reducir la densidad donde hiciera falta (eliminando pies por zonas), es decir, un
tratamiento a la masa entera y no localizado en varias plataformas a suelo raso,
y adecuar el proyecto de obras con criterios técnicos a las características de
la masa arbórea y a la orografía del terreno.
El trasplante de estos pinos, sacándolos de donde están y plantándolos en
otro lugar es técnicamente posible, pero difícil y carísimo. No merece la pena
ni de lejos, casi seguro morirían. En cualquier caso, el trasplante de
grandes árboles debe programarse con
tiempo, se deben preparar los ejemplares con dos o más años de anticipación.
Además, queremos recordar que esta zona pertenece al ámbito del sector
en Suelo No Urbanizable Protegido “SNUP 4 Zona Forestal del Prado de la Feria y
Arroyo del Azocarrem», y en consecuencia para cualquier actuación se deben
respetar las determinaciones del Plan Especial que fue redactado hace años y
que, aprobado por la Junta de Andalucía en diciembre de 1999, sigue totalmente
vigente.
ANA ha presentado un escrito de sugerencias, opiniones, consideraciones y prioridades ante el Ayuntamiento de Medina Sidonia, en el proceso de Consulta Pública Previa en el Procedimiento de elaboración de Instrumento Regulatorio adecuado para regular las medidas excepcionales aplicables al Abastecimiento Domiciliario de Agua Potable como consecuencia de la Sequía de Medina Sidonia.
En resumen y entre otras cosas hemos dicho:
1.- Cuando se plantea una consulta pública sobre
una ordenanza, lo normal es que se haga sobre un borrador de texto inicial, y
no sobre un texto en blanco, es decir se abre una consulta sin que se disponga
de un borrador de texto que permita opinar, añadir o quitar cosas. Hemos pedido
que se dé a conocer cuanto antes el Borrador de Ordenanza.
2.-
Desde ANA comprendemos la necesidad, la oportunidad y los problemas que se
pretenden solucionar con esta iniciativa, y sabemos además que es la misma
situación que atraviesan otros municipios, algunos de los cuales sabemos que ya
hace tiempo resolvieron esta carencia, mientras que el Ayuntamiento de Medina
Sidonia llega con varios meses de retraso. Hemos pedido que se tomen medidas
contundentes, y que se solucionen de una vez los muchos problemas por los que
el ayuntamiento atraviesa.
3.-
No entendemos, y nos gustaría tener una respuesta, sobre los motivos por los
que no se ha convocado una reunión presencial de la “Mesa de la Sequía del
Ayuntamiento de Medina Sidonia”, órgano de participación ciudadana de carácter
consultivo creado por el Sr. Alcalde expresamente para el asunto que estamos
tratando. Hemos aprovechado la oportunidad para recordar que ya hace años
propusimos una serie de sugerencias para realizar mejoras en la web municipal,
pero hoy la Web del Ayuntamiento lejos de mejorar ha empeorado bastante.
4.- Durante muchos años se han realizado obras de sustitución de pavimentos en múltiples calles sin que en dichos proyectos se contemplara ninguna partida para mejorar las redes de agua potable. El gobierno municipal ha de tomar una firme decisión de mejorar la Red de distribución de Agua, con inversión, y modernizando el Servicio con una gestión hídrica inteligente e integrada. El Ayuntamiento tiene que establecer una línea estratégica enfocada en la eficiencia de los servicios municipales, para conseguir la optimización en el consumo del agua y en la gestión, mediante la utilización de tecnología remota y a tiempo real.
5.-
Se recomienda la realización de estudios pormenorizados y actualizados de las
dotaciones específicas del municipio tanto para consumo humano como para el
resto de los sectores económicos abastecidos. Y además sería muy conveniente la
publicación de estos datos y la realización de una buena campaña de información
y concienciación.
6.-
El acuífero del cerro de Medina Sidonia, presenta un mal estado químico y de
contaminación orgánica por fuentes difusas urbanas. Por otra parte, igualmente
entendemos que el acuífero de las Mesas de Malcocinado sufre contaminación por
nitratos procedentes de fertilizantes, debido a la actividad agrícola de la
zona, así como la contaminación química provocada por el uso de plaguicidas. Medina
Sidonia ha de proteger, mejorar y conseguir el buen estado de las aguas
subterráneas, debería poner en marcha procedimientos de prevención, evaluación,
control y mejora de la calidad ambiental, facilitando y colaborando con la
administración autonómica.
7.-
Medina Sidonia ha de impulsar y aplicar, a través de la Policía Municipal y de
los técnicos municipales, un Plan de Inspecciones para la localización y el
control de pozos ilegales (destinados a sondeos o a extracción de agua sin
concesión), y abrir expedientes de denuncias sobre aquellas captaciones
ilegales, o que extraigan más volumen del registrado. Vendría bien la apertura
de una oficina para ayudar a los afectados a la tramitación de solicitudes de
legalización.
8.-
La Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas para Andalucía establece la
obligatoriedad, para municipios con más de 10.000 habitantes, de elaboración y
aprobación de un Plan de Emergencia ante
situaciones de Sequía (PES). Medina Sidonia incumple esta Ley, lo que desde
ANA consideramos como inconcebible, y por ello exigimos la urgente elaboración,
presentación y aprobación del Plan de Emergencia ante situaciones de Sequía en
Medina Sidonia.
Hemos terminado
el escrito de Sugerencias y opiniones quedando a disposición del Ayuntamiento
de Medina Sidonia para cualquier aclaración o explicación complementaria sobre nuestro
escrito.
1. El presente Reglamento establece normas que pretenden contribuir a:
a)
la recuperación a largo plazo y sostenida de unos ecosistemas ricos en biodiversidad y resilientes en todas las zonas terrestres y marinas de los Estados miembros mediante la restauración de los ecosistemas degradados;
b)
la consecución de los objetivos generales de la Unión en materia de mitigación del cambio climático, la adaptación a este y la neutralidad en la degradación de las tierras;
c)
la mejora de la seguridad alimentaria;
d)
el cumplimiento de los compromisos internacionales de la Unión.
2. El presente Reglamento establece un marco en el que los Estados miembros establecerán medidas de restauración efectivas y basadas en la superficie al objeto de abarcar conjuntamente como objetivo de la Unión en las zonas y ecosistemas incluidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, al menos el 20 % de las zonas terrestres y al menos el 20 % de las zonas marítimas de aquí a 2030 y todos los ecosistemas que necesiten restauración de aquí a 2050.
ANA ha participado el miércoles 24 de julio, en el Ayuntamiento de Medina Sidonia, en la primera reunión de participación ciudadana en relación con la elaboración del Plan Municipal de Cambio Climático (PMCC).
En dicha reunión, tras convocatoria realizada por el propio alcalde, han participado en total dieciocho personas, pertenecientes a asociaciones, colectivos locales, partidos políticos y responsables de varias áreas del gobierno municipal. En ella hemos podido recibir información, y aportar sugerencias, para que sean tenidas en cuenta en la elaboración del PMCC de Medina Sidonia que el Ayuntamiento se ha comprometido a redactar. En estos momentos una UTE de dos empresas, contratadas por la Junta de Andalucía están llevando a cabo trabajos previos para varios ayuntamientos de la provincia y la Diputación de Cádiz se ha puesto a disposición de estos ayuntamientos para la resolución de estos planes municipales, aprovechando la experiencia ya acumulada en herramientas como la PACCA.
Cristina Sánchez, la concejala delegada del Área de
Medio Ambiente, Medio Agrícola y Rural del ayuntamiento, ha sido la encargada
de presentar e informar sobre la situación de este Plan, agradeciendo, ante
todo, la presencia de vecinos y vecinas en el salón de plenos, y animando a los
asistentes a que se divulgue la importancia de este Plan, y se consiga más
presencia ciudadana en las próximas reuniones que se vayan teniendo.
A lo largo de la reunión, Cristina Sánchez ha dado
cuenta de los formularios de participación ciudadana para el desarrollo del
Plan Municipal que, elaborados por su Área, se han ido recibido una vez
cumplimentados por varios colectivos, y anunciando que los que aún no lo hayan
hecho están a tiempo para rellenarlos y enviarlos. Se ha mostrado muy
satisfecha por las aportaciones recibidas, y ha comentado que “casi todos
coinciden en propuestas muy parecidas”. Parece que los formularios
cumplimentados por el colectivo Marea Blanca y el nuestro de ANA han sido los
más completos en el análisis de la situación y en propuestas de mitigación y
adaptación al Cambio Climático.
Tanto el representante de Izquierda Unida, como el del
Partido Popular, presentes en la reunión, han anunciado que cumplimentaran el
formulario en los próximos días y se remitirán para que formen parte del
expediente, y del proceso de participación ciudadana. Se ha echado en falta la
presencia de algún representante del PSOE, partido que, de momento, tampoco ha
entregado el formulario cumplimentado.
En el formulario en cuestión se pregunta sobre
diferentes apartados relacionados con la gestión ambiental del entorno urbano,
dentro del ámbito de desarrollo de un PMCC, y en él se pide contestar diversas preguntas,
y opinar sobre diversas cuestiones que se plantean, y que se indique, donde sea
necesario, las deficiencias que se hayan detectado, así como posibles medidas
de mejora. Se plantean un total de trece apartados: 1. ¿Considera que el cambio
climático conllevará problemas para el municipio? Indique cuales. 2. ¿Qué
aspectos considera los más importantes a tener en cuenta de cara a la
adaptación de la ciudadanía al cambio climático? 3. ¿Qué zonas del entorno
urbano considera más vulnerables ante el cambio climático? Indique cuales
y por qué. 4. ¿De qué manera cree que
influye el cambio climático en la demografía y dinámica poblacional? 5.
Transporte y movilidad sostenible. 6. Aspectos sociales y económicos. Educación.
7. Turismo general / Turismo Alojamientos y restauración. 8. Biodiversidad y
servicios ecosistémicos. 9. Medidas de mitigación y adaptación. 10.
Contaminación. 11. Fomento de la vida sana. 12. Salud. Y termina con una
cuestión genérica y muy abierta “13. Comentarios y observaciones”, donde se
pueda hablar de cualquier tema no tratado en los anteriores apartados.
ANA ha contestado a dicho formulario en un documento de diez páginas, del que informaremos en los próximos días.
A lo largo de la reunión ha habido numerosas
intervenciones de las personas asistentes, y al final ha sido el propio
alcalde, José Manuel Ruiz Alvarado, quién se ha dirigido a los asistentes y,
como cuestión a destacar, se ha comprometido a la puesta en marcha por parte
del Ayuntamiento, y a la mayor brevedad, de Órganos Municipales de
Participación Ciudadana.
Resolución de 16 de julio de 2024, de la Dirección General de Infraestructuras del Agua, por la que se publica Convenio entre la Sociedad Mercantil Estatal Aguas de las Cuencas España, S.A., la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Barbate para la ejecución y explotación de la actuación saneamiento de La Janda-Colectores Generales, estación de bombeo y EDAR de Barbate-Zahara de los Atunes (Cádiz).
ANA presenta Alegaciones a
la Autorización Administrativa Previa y Autorización Administrativa de
Construcción de instalación eléctrica, «Planta Fotovoltaica Granujales
Hibridación PE» en el término municipal de Vejer de la Frontera.
El documento de Alegaciones (9 páginas) se ha presentado el lunes 22 de julio ante la Delegación Territorial de la Consejería de Industria, Energía y Minas de la Junta De Andalucía en Cádiz, atendiendo al anuncio publicado en el B.O.P. de Cádiz, de 11 de junio de 2024, por el que se somete a información pública la Autorización Administrativa Previa y Autorización Administrativa de Construcción de instalación eléctrica, «PLANTA FOTOVOLTAICA GRANUJALES HIBRIDACION PE».
Planta Solar Fotovoltaica Granujales (14,52 MW). Peticionario:
ENEL GREEN POWER ESPAÑA S.L. – Emplazamiento de la instalación: Polígono 39,
Parcela 3, en Vejer de la Frontera. – Finalidad de la instalación: Producción
de energía eléctrica mediante tecnología Fotovoltaica para hibridar un Parque
Eólico existente.
Resumidamente estas han sido nuestras alegaciones:
ALEGACIÓN
1.- FALTA DE PLANIFICACIÓN, es del todo necesaria una planificación
territorial y tecnológica. La contribución de la energía solar fotovoltaica
a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y a la consolidación
de un tejido productivo des-carbonizado es algo muy necesario y que por tanto
se debe fomentar. Sin embargo, las plantas fotovoltaicas tienen repercusiones
negativas que no se pueden ignorar: fragmentación del territorio, amplia
ocupación de suelos, impactos paisajísticos, consumo de agua, usos agrícolas,
ganaderos y forestales en conflicto… La ausencia de planificación y ordenación
puede dar al traste con el apoyo a esta energía limpia y generar un sentimiento
de rechazo en las poblaciones afectadas.
ALEGACIÓN 2.- Es
metodológicamente imposible asegurar la viabilidad ambiental de esta
instalación si no se analiza el efecto combinado, acumulativo y sinérgico que
los numerosos proyectos paralelos van a tener en el territorio. Existe ya
numerosa jurisprudencia que echa por tierra la evaluación de proyectos de
manera segregada, sin considerar el impacto combinado y sinérgico de la
acumulación de plantas similares.
ALEGACIÓN 3.- SE DEBERÍA
TRAMITAR COMO UNA ACTIVIDAD INDUSTRIAL. Para la implantación de este tipo
de instalaciones de producción eléctrica sería necesario realizar un cambio en
la clasificación urbanística de los terrenos afectados, de Suelo No Urbanizable
común a Suelo compatible con instalaciones Industriales, o directamente como
suelo industrial.
ALEGACIÓN 4.- HAY AUSENCIA
DE REFERENCIAS a las determinaciones y afecciones del Planeamiento
Territorial vigente – Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) y
Plan de Ordenación del Territorio de la Janda (POT La Janda), así como de las
correspondientes al Planeamiento Municipal vigente (PGOU) del municipio de Vejer
de la Frontera.
ALEGACIÓN 5.- VALLADO
PERIMETRAL. El vallado perimetral de la Planta deberá cumplir con lo
establecido en el PGOU sobre cerramientos de fincas rústicas. Deberá seguir soluciones tradicionales
propias del medio, tales como vallas agrícolas tradicionales, alambradas o setos
vivos, pudiendo también combinarse estos medios. Desde ANA pedimos que siempre
haya permeabilidad a la fauna, por lo que el vallado perimetral de las
instalaciones debe ser altamente permeable a la fauna silvestre y a los
procesos ecológicos.
ALEGACIÓN 6.- NECESIDAD DE
AGUA. El promotor debe de especificar y concretar cuáles van a ser las
necesidades de agua de la planta en todo su periodo de vida útil, ¿De dónde
será el abastecimiento del agua? ¿Está autorizado este suministro? ¿Es posible,
hay algún estudio, de que esto será viable a lo largo de la vida útil de la
planta?
ALEGACIÓN 7.- CONSERVACIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD. La instalación fotovoltaica debe compatibilizarse con
la conservación de la biodiversidad y los usos tradicionales. Transición
energética y biodiversidad forman un binomio indisoluble, de manera que
procurar la primera sacrificando la segunda, con todas sus evidentes
implicaciones hacia la salud y calidad de vida de las personas, es un objetivo
peligroso e irresponsable. Más aún, en un momento en el que la comunidad científica
ha establecido una relación directa entre la destrucción y el empobrecimiento
de los ecosistemas naturales y la aparición de patógenos causantes de estados
de alarma, como el que desgraciadamente padecemos.
ALEGACIÓN 8.- ESTRATEGIA DE PAISAJE
DE ANDALUCÍA. Una ordenación del territorio coherente
entiende que el espacio agrario, además de su valor productivo, tiene una
función amortiguadora que preserva la identidad de cada núcleo de población y
constituye una reserva para futuros usos, no necesariamente urbanos. La rápida
expansión de las plantas fotovoltaicas podría llegar a suponer uno de los
principales factores de transformación del paisaje en el territorio andaluz.
Evitar o reducir los impactos sobre el paisaje de una actividad admisible por
la sociedad, se convierte en un reto para la política de protección del
paisaje. La acumulación de plantas fotovoltaicas puede hacer imposible alcanzar
estos objetivos.
ALEGACIÓN 9.- REPERCUSIONES DE LAS INSTALACIONES SOLARES SOBRE ESPECIES DE
AVIFAUNA ESTEPARIA. Las aves esteparias, como elemento
faunístico singular en el contexto europeo, legado de un pasado en el que su
coexistencia con los usos agrarios era posible, constituyen un claro indicador
de uso sostenible del espacio y, teniendo en cuenta además que son especies
protegidas legalmente por la normativa estatal y comunitaria, deben ponerse
todos los medios para su conservación. Estas comunidades de aves se encuentran
actualmente en una situación muy preocupante, con importantes declives poblacionales
en los últimos años, y se considera uno de los grupos más amenazados a escala
nacional, como lo atestiguan numerosas publicaciones científicas.
ALEGACIÓN 10.- RECOMENDACIONES DE LA UNIÓN ESPAÑOLA FOTOVOLTAICA. Pedimos que, al menos, se cumplan todas y cada una de las recomendaciones hechas públicas por la UNEF, Unión Española Fotovoltaica. Son trece: 1. Mejorar la integración de las
especies locales y proteger su hábitat natural.2. Mejorar la calidad ecológica del
suelo. 3. Fomentar la compatibilidad con usos
ganaderos.4. Fomentar la coordinación y el
trabajo común entre desarrolladores.5. Reducir el impacto visual de forma
natural.6. Contratar personal local
favoreciendo la integración laboral y comprar a proveedores locales.7. Reducir el uso de agua y mejorar las
condiciones hidrológicas del terreno.8. Reducir el uso de hormigón.9. Fomentar una I+D con impacto
ambiental positivo.10. Restablecer el estado original del
terreno y contribuir a la economía circular.11. Impulsar el concepto de parque cero
emisiones.12. Compensar la huella de carbono del
sector.13. Colaborar con la protección de la
biodiversidad.
Hemos terminado nuestro escrito de
Alegaciones solicitando:
1º). Que se proceda a la paralización de la tramitación del proyecto de Planta Solar Fotovoltaica “Granujales” (14,52 MW). 2º). Que se protejan los bienes básicos que pueden estar amenazados: el suelo y el paisaje. 3º). Que se incorpore nuestro escrito de ALEGACIONES al expediente. 4º). Que se mantenga informada a esta Asociación
Finamente y como siempre, desde ANA nos hemos puesto a disposición
de la Junta de Andalucía en Cádiz para cualquier aclaración o explicación
complementaria sobre las Alegaciones expresadas en los apartados anteriores.
