Comunicado sobre el Proceso de Participación Pública del AVANCE del PGOM en Medina Sidonia
HA HABIDO UNA AUSENCIA DE ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN, DE INFORMACIÓN O DE DEBATE, QUE SE DEBERÍAN ESTAR DESARROLLANDO COMO ACOMPAÑAMIENTO DEL PERÍODO DE INFORMACIÓN PÚBLICA
DURANTE ESTE ULTIMO MES Y MEDIO NO SE HA CONVOCADO NINGUNA ACTIVIDAD DE DIFUSIÓN Y DEBATE DEL PROCESO DE INFORMACIÓN PUBLICA EN CURSO.
Ha pasado ya mes y medio desde que se dio acceso en la web municipal a los documentos que componen el AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL (PGOM). Desde aquel día, por parte del Ayuntamiento, poco se ha hecho para recordar a la ciudadanía que hay un proceso abierto en el que pueden participar.
Que se sepa, no hay previsión de hacer nada más antes de fin de mes. No tenemos constancia de ninguna convocatoria para lo que queda del plazo que, recordemos, oficialmente termina a final de mes, el 30 de septiembre, aunque en estas circunstancias consideramos que sería conveniente su prolongación para posibilitar la realización de las actividades que se proponen más adelante.
Hasta el momento el único acto público organizado fue un mes antes de que el documento pasara por el Pleno Municipal, en el mes de junio. En él se enseñaron algunos planos, y se explicaron algunas propuestas, pero sin que los asistentes hubieran podido conocer de antemano el resto de contenidos que conforman la documentación del Avance, y que solo ha sido difundida tras la apertura de la consulta pública, lo que ocurrió mes y medio después.
Por ello consideramos necesario, creemos que es imprescindible, que de inmediato se programen una o más convocatorias de características similares, pero en las que el público asistente pueda preguntar, aclarar dudas, opinar o debatir sobre propuestas municipales, o plantear nuevas alternativas para el futuro urbanístico de Medina, tras un mayor conocimiento de las propuestas municipales.
Hemos comprobado con preocupación que para el gobierno municipal la participación en este asunto no es tan importante como se afirmaba hace dos meses, cuando se llevó a Pleno Municipal, o cuando se anunció la apertura del proceso de información pública, incumpliendo incluso las propias intenciones del documento del Avance, donde en su Memoria, y en el apartado dedicado a Participación Ciudadana y Tramitación Administrativa, se enumeran una serie de Mecanismos de Información y Consulta Pública para garantizar la transparencia y la participación activa de la ciudadanía, que en su mayor parte no se han realizado, y donde en sus conclusiones se dice:
<<11.6 Conclusión
La participación ciudadana y la tramitación administrativa son pilares fundamentales en la elaboración del PGOM de Medina Sidonia. Un proceso participativo bien gestionado garantizará que el nuevo planeamiento responda a las necesidades reales del municipio, asegurando un desarrollo urbano sostenible, equilibrado y adaptado a la realidad socioeconómica local.
El Ayuntamiento asumirá un compromiso firme con la transparencia y el derecho de los ciudadanos a intervenir en la configuración del futuro urbano de Medina Sidonia, estableciendo canales efectivos de comunicación y consulta para hacer del PGOM un instrumento de planificación inclusivo y democrático.>>
Es evidente que los responsables municipales se han olvidado de aplicar sus propias recomendaciones, aunque fuera de forma limitada. Desconocemos si se puedan estar realizando algún tipo de reuniones con colectivos o personas interesadas.
Por ello, solicitamos que se organice algún tipo de reunión o de acto público en los días que quedan del plazo, para la difusión del documento, para ampliar la información sobre sus contenidos y determinaciones, y para la recogida de forma presencial las críticas, sugerencias y posibles alternativas de planeamiento, sin perjuicio de que posteriormente puedan ser presentadas por escrito
Aunque el tiempo disponible se ha reducido considerablemente, todavía se puede y se debe, organizar alguna actividad a lo largo de los próximos diez días, o bien plantear una ampliación del plazo de consulta pública, para disponer de más tiempo en el que realizar lo que no se ha hecho anteriormente. Nada impide ampliar el proceso y solo es necesario que exista voluntad de hacerlo. Creemos que la trascendencia del asunto lo justifica ampliamente.
Igualmente desconocemos como están las gestiones para la contratación del equipo técnico que vaya a dar continuidad al proceso de elaboración y tramitación del PGOM hasta su aprobación definitiva. Si estas gestiones se retrasaran en exceso, podría ocurrir que este importante documento quedara aparcado durante meses, o incluso años, como consecuencia de una deficiente gestión municipal.
Además, queremos puntualizar y recordar, no solo a la ciudadanía, sino también al Alcalde y a su equipo de gobierno, que los cambios y novedades que se han planteado en el AVANCE no estarán vigentes hasta que el documento del PGOM obtenga la aprobación definitiva. Mientras tanto seguirá vigente el actual documento del planeamiento general, es decir las NNSS de 1995, el Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Conjunto Histórico (PREPRICH) aprobado definitivamente en el año 2007 y la adaptación parcial a la LOUA en el año 2009 (PGOU), además de las diversas modificaciones puntuales tramitadas y que se hayan aprobado definitivamente, así como el diverso planeamiento de desarrollo que se han ido tramitando y aprobando a lo largo de los años: Planes Parciales, Estudios de Detalle, Planes Especiales, etc.
En concreto queremos recordar tres Planes Especiales en SNUP que se redactaron, tramitaron y aprobaron definitivamente al principio de los años 2000, y que afectaban a tres áreas de gran valor ambiental y paisajístico de Medina, como son el Cerro de las Madres y Fuente Chica, el Cerro de los Molinos y Fuente de la Canaleja, y la Zona Forestal del Prado de Feria y Arroyo del Azocarrem, que siguen vigentes aunque nadie se acuerde de sus contenidos. El Ayuntamiento no solo los ha olvidado, lo que ha llevado a que las distintas corporaciones los han incumplido y vulnerado en sus determinaciones, desaprovechando oportunidades de lograr una mejora de la calidad ambiental y paisajista de áreas de gran importancia en el entorno próximo del casco urbano de Medina Sidonia, y perdiendo oportunidades para ampliar y mejorar los espacios de ocio y esparcimiento de los asidonenses.
Reiteramos que es NECESARIO incentivar la participación, y la presentación de Sugerencias o Alternativas. Si realmente existe una clara voluntad de que la consulta pública sea efectiva, el documento debe estar abierto a todo tipo de correcciones y nuevas incorporaciones, para recoger las aportaciones, sugerencias y propuestas constructivas que se puedan presentar por parte de colectivos y personas.