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BOP de CADIZ N. 242 – 18 de diciembre de 2024
Hay algún Plan de Ordenación
¿Hay algún Plan de Ordenación que evite que Andalucía se convierta en territorio de sacrificio?
Las renovables pueden ser parte de la solución a los graves problemas medioambientales pero también el despliegue desordenado de grandes proyectos que sacrifican territorio sin dejar beneficios locales, lejos de resolver, agrava
Sandra Bettina Ferrante 12 DIC 2024
Ordenar, planificar y participar es el mantra que repite el conjunto de asociaciones vecinales, organizaciones ecologistas, plataformas de afectados, sindicatos, empresarios, etc. afectados por las megarenovables . Comparten la idea de que las renovables pueden ser parte de la solución a los graves problemas medioambientales. También tienen claro que el despliegue desordenado de grandes proyectos que sacrifican territorio sin dejar beneficios locales, lejos de resolver, agrava. El Defensor del Pueblo Andaluz se hizo eco de esta situación y en junio de 2021, concluía que en Andalucía no se dispone de un documento con valor normativo efectivo para preservar valores medioambientales, paisajísticos y culturales en las zonas rurales donde proliferan los megaproyectos renovables Pasaron más de tres años y no hubo respuesta positiva de la Administración ni a los reclamos participación y planificación de los afectados ni a la queja del Defensor.
En medio del desorden y la conflictividad crecientes en torno a las megarenovables, la Junta inicia la revisión del Plan de Ordenación Territorial de Andalucía. A través de un portal público y mediante la prensa, se convoca a toda la sociedad andaluza a participar en el proceso de ordenación para así lograr el máximo consenso posible. De momento, lo único que se ofrece a la ciudadanía es un Buzón de sugerencias que nadie responde. Y entre los colectivos que pedían ordenación, planificación y participación, muy pocos se involucran. Muchos ni siquiera creen que tenga sentido.
Si no le encuentran sentido, quizás sea por la nula convocatoria a instancias de debate y diálogo. Algo que contrasta con la presentación del proceso de revisión del POTA como una oportunidad para implicarse en planificar un desarrollo equilibrado y cohesionado del territorio andaluz. En el documento borrador, casi todo lo que tiene que ver con el despliegue de los proyectos renovables en Andalucía se compagina con una declaratoria abstracta de buenas intenciones. Medidas o directrices concretas para frenar la proliferación caótica de tramitaciones y el desequilibrio que conlleva, ni una.
El desorden es tal, que en algunas zonas rurales hay “parques” solares sin conexión a la red eléctrica y en otras, hay redes eléctricas sin conexión ni a viviendas ni a instalaciones de generación. Hay poblaciones rurales andaluzas, con alto índice de pobreza energética, situadas frente a desiertos fotovoltaicos que no consumen ni un solo KW de los generados por sus territorios. Por eso se habla de territorios de sacrificio, toda la energía que se produce es evacuada por líneas de alta tensión inaccesibles para las redes domésticas. Los perjuicios quedan en el territorio, los beneficien se van. Y el caos sacrificial es tal, que las megarenovables ya están a las puertas de Granada. Más concretamente a 130 metros de algunas viviendas de Viznar .
El borrador del POTA insiste en la racionalidad del uso de los recursos y en lograr una ordenación territorial equilibrada. Pero no dice una palabra sobre cómo frenar desequilibrios tan evidentes como los de los municipios saturados de macro renovables que actualmente producen hasta mil veces más de la electricidad que consumen. El desequilibrio en las instalaciones macro renovables se ve en el mapa . Aunque se reconoce que Andalucía posee un gran potencial de energía solar distribuido uniformemente , de los 785 municipios andaluces sólo en 209 hay instalaciones de energía solar. Y aunque Juan Manuel Moreno minimice las afecciones territoriales afirmando que las instalaciones sólo ocupan un 0,3% del territorio andaluz , en 18 municipios, la superficie industrializada para generar electricidad supera el 1%. En casos extremos de afectación como en La Calahorra, Aldeire y El Carpio, las instalaciones abarcan respectivamente 16%, 9% y 6% de su término municipal.
La base del desequilbrio territorial asociada con la transición energética en Andalucía, no sólo es geográfica (énfasis en sacrificar la ruralidad despoblada) sino jurídica. Por eso llama la atención que el largo listado de leyes y decretos incluido en el borrador del POTA, omita una de las leyes más omnipresentes en el marco jurídico de los grandes proyectos renovables. Me refiero a la Ley de Expropiación Forzosa (LEF) de 1954, usada indiscriminadamente para declarar de utilidad pública numerosos megaproyectos y así expropiar a miles de pequeños agricultores. Valga como ejemplo lo que está ocurriendo ahora mismo en Jaén, donde a las expropiaciones, se suman extorsiones y el inicio de la tala de unos 100.000 olivos sin contar con los permisos de los ayuntamientos.
¿Qué sentido tiene ordenar el territorio si no se frenan expresamente las declaraciones genéricas de utilidad pública? Y ¿cómo van a frenarlas si desde la Junta ni siquiera se reconoce que se está usando de manera asidua un ley pre constitucional? La alarma social no es nueva. Incluso se presentó una Iniciativa Legislativa Municipal transversal que aunaba voces de numerosas asociaciones y vecinos afectados por las expropiaciones junto con 93 ayuntamientos que representaban a todo el espectro político. La demanda de esos más de 430.000 electores sigue vigente: moratoria temporal inmediata de los macro proyectos renovables para planificar y ordenar el proceso con plena participación ciudadana.
Gran parte de la Andalucía rural está inmersa en una carrera acelerada hacia el precipicio del sacrificio territorial que el POTA no parece dispuesto a detener. Entre otras cosas porque también olvida mencionar que para producir energía solar podría utilizarse suelo degradado, caminos, tejados, áreas industriales etc. Caos especulador mediante, las instalaciones macro renovables, se ubican en un 80 % de los casos, en suelo agrícola. Con lo cuál a la degradación de suelos (pérdida de capacidad de retención hídrica, erosión etc.) se suma la eliminación de miles de empleos. Atando cabos: en Andalucía se están declarando de utilidad pública proyectos que destruyen empleo rural.
La consecuencia obvia de promover el desempleo en los territorios de sacrificio es la despoblación rural. Lo cuál agrava (aún más si cabe) los problemas de acceso a la vivienda, exclusión y precariedad laboral que existen en todas las ciudades andaluzas. Esto no puede ser un plan. Ni puede barrerse debajo de una alfombra de buenas intenciones desarticuladas. Sin detener el caos macro renovable y sin instancias de diálogo real, la ordenación territorial de Andalucía no es más que desorden sacrificial.
BOJA Núm. 240 – 12 de diciembre de 2024
PROYECTOS EÓLICOS «RUANO» Y «DILIGENCIA»
ALEGACIONES Y REPAROS A LOS PROYECTOS EÓLICOS «RUANO» Y «DILIGENCIA» EN MEDINA SIDONIA Y CHICLANA DE LA FRONTERA
ANA, Asociación Amigos de la Naturaleza, ha presentado un Documento de Alegaciones y Reparos ante el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática, Subdelegación del Gobierno en Sevilla, para que sea tenido en cuenta en la Autorización Administrativa Previa y Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos industriales eólicos «Ruano» 54,8 MW y «Diligencia» de 55 MW, y de su infraestructura de evacuación.
Estos proyectos tendrán que ser autorizados por la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. La solicitud ha sido realizada por: Blanqueta Wind, S.L., y Cornicabra Wind, S.L., con el objeto de obtener la Autorización Administrativa Previa y Declaración de Impacto Ambiental. La finalidad del proyecto: La generación de energía eléctrica mediante fuentes renovables. Términos municipales: Jerez de la Frontera, Puerto Real, Chiclana de la Frontera y Medina Sidonia. Características generales del proyecto: • Parque Eólico Ruano de 54,8 MW de potencia instalada e infraestructura de evacuación y • Parque Eólico Diligencia de 55 MW de potencia instalada e infraestructura de evacuación.
Desde ANA se ha presentado un total de 30 ALEGACIONES Y REPAROS, divididos en cuatro bloques:
BLOQUE 1.- SOBRE ACUERDOS Y NORMATIVAS URBANSÍSTICAS:
– Se han recordado los acuerdos plenarios del Ayuntamiento de Medina Sidonia que dejan patente la preocupación de la Corporación por la proliferación indiscriminada de este tipo de proyectos, por la falta de planificación en su implantación y por los efectos negativos que muchos de ellos pueden tener en el paisaje y en el medio ambiente. El 16-09-2021, una moción pidiendo a la Junta de Andalucía… <que establezca una moratoria en la concesión de autorizaciones…….> y el 19-05-2022, la <Propuesta de apoyo a la iniciativa legislativa municipal, a favor de una moratoria para los mega-proyectos de energías renovables hasta la aprobación de un Plan de Transición Energética en Andalucía>. Desde ANA se entiende que no se debería tramitar ningún proyecto de estas características en el término municipal de Medina Sidonia, hasta que no se cumplan las condiciones acordadas.
En la segunda alegación, ANA ha informado sobre la necesidad de cumplir con todas y cada una de las disposiciones fijadas en la normativa urbanística de ámbito municipal: Normas Subsidiarias (NNSS) / Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Medina Sidonia. Entre ellas, que los suelos donde se pretende realizar las actuaciones de estos proyectos cuentan con zonas protegidas por la presencia de fauna herpetológica, según el documento de adaptación Parcial a la LOUA
Otra alegación ha sido sobre VÍAS PECUARIAS, ANA entiende que es necesario darle la máxima protección a las vías pecuarias que pudieran resultar afectadas por estos proyectos, recordando la necesidad de garantizar el cumplimiento de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias y la aplicación del Reglamento de Vías Pecuarias, aprobado mediante el Decreto 155/1998, de 21 de julio, el cual establece los mecanismos necesarios para proteger las vías pecuarias, vinculando este patrimonio público al desarrollo socioeconómico sostenible y a la política ambiental y territorial de Andalucía.
También desde ANA se ha opinado sobre la tramitación de estos proyectos COMO UNA ACTIVIDAD INDUSTRIAL y como mínimo, y en este caso concreto en lo referente al Municipio de Medina Sidonia, sería necesario presentar en el Ayuntamiento un Proyecto de Actuación en Suelo No Urbanizable.
Se ha llamado la atención sobre que aunque se enumeran las afecciones del POT de la Bahía de Cádiz, en Chiclana de la Frontera y en Puerto Real, nada se menciona sobre las determinaciones y afecciones del POT de la Janda.
BLOQUE 2.- SOBRE NORMATIVAS Y RECOMENDACIONES AMBIENTALES:
Se ha mencionado que estos proyectos se ubican cerca o muy cerca de Espacios Naturales que se han declarado Zonas Especiales de Conservación de la Red Ecológica Europea Natura 2000, como por ejemplo: ES0000028 Complejo Endorreico de Chiclana; ES6120019 Río Salado de Conil; ES6120025 Río Iro; ES6120015 Acebuchales de La Campiña Sur de Cádiz; ES6120026 Cueva de Las Mesas de Algar (con presencia de quirópteros cavernícolas)
La Alegación 8, ha tratado sobre “Conservación de la Biodiversidad”, mencionando la Ley 42/2007 de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, establece el régimen jurídico básico de la conservación, uso sostenible, mejora y restauración del patrimonio natural y de la biodiversidad. Transición energética y biodiversidad forman un binomio indisoluble, de manera que procurar la primera sacrificando la segunda, con todas sus evidentes implicaciones hacia la salud y calidad de vida de las personas, es un objetivo peligroso e irresponsable.
Como en ANA viene siendo costumbre en todas sus alegaciones a los proyectos de EERR se ha dicho que es del todo necesaria una planificación territorial y tecnológica. Hay que regular la implantación de este imprescindible recurso energético, su distribución ordenada, corrigiendo impactos ambientales y sociales. La ausencia de planificación y ordenación puede dar al traste con el apoyo a esta energía limpia y generar un sentimiento de rechazo en las poblaciones afectadas. Por ello, desde ANA se pide una moratoria.
La ALEGACIÓN 10 ha tratado sobre las repercusiones ambientales. Hemos visto que se han valorado y tenido en cuenta varios proyectos, pero no se han valorado otros muchos proyectos de plantas solares y eólicas existentes en la provincia y que sería necesario tener en cuenta. Existe ya numerosa jurisprudencia que echa por tierra la evaluación de proyectos de manera segregada, sin considerar el impacto combinado y sinérgico de la acumulación de plantas similares.
ANA, también ha dejado constancia de que la avalancha de proyectos eólicos y fotovoltaicos que se está produciendo puede estar incubando una burbuja especulativa que ocasione los mencionados efectos adversos, por lo que la Administración no puede eludir su obligación de salvaguarda y de tutela de este bien público, el paisaje. El Gobierno Central y la Junta de Andalucía tienen que seguir la pauta de diferentes países y regiones de Europa, donde se han ido gestando importantes instrumentos normativos y de ordenación y gestión del territorio que abogan por la protección, regulación y gestión, no sólo de entornos naturales más o menos bien conservados, sino también de paisajes concretos que muestran, en general, buenas condiciones de conservación o que resultan especialmente atractivos por sus valores culturales.
BLOQUE 3.- SOBRE LOS IMPACTOS RECONOCIDOS POR CIENTÍFICOS:
ANA ha recordado en sus alegaciones conclusiones de estudios científicos que dicen: que aún siendo la eólica una energía limpia, las instalaciones eólicas no son inocuas para el medio ambiente, en particular para el medio natural y el paisaje. En función del emplazamiento y de las características del proyecto, una instalación eólica puede generar significativos impactos ecológicos y también puede ocurrir lo mismo si hay una excesiva concentración de parques en un área ambientalmente sensible.
En la Alegación 15, ANA deja constancia de otros estudios científicos que dicen que la instalación de proyectos eólicos debe regirse por el principio de no afectar a la pérdida de biodiversidad. Como indicadores de la afección producida sobre la fauna, aves y los murciélagos, las afecciones más frecuentes son las colisiones, las molestias, los cambios en los patrones de vuelo y desplazamientos a otras zonas, el efecto barrera y la destrucción de hábitat en los casos más extremos. Existen evidencias que indican que los aerogeneradores actúan como atractores de los murciélagos, todos los murciélagos se encuentran protegidos, por ello, es primordial el estudio de los refugios y zonas de reproducción en un radio de 30 kilómetros. Según un estudio científico realizado, se calcula que en 2011 murieron entre 33.000 y 37.000 murciélagos en los parques eólicos de Cádiz y concluye que algunas de las zonas prospectadas registraron las tasas de mortalidad de estos animales en parques eólicos más altas en el mundo documentadas hasta la fecha.
En otras alegaciones, ANA trata la problemática de la afección superficial, por ejemplo, la apertura de caminos; la contaminación acústica debido a las afecciones y disturbios que puede producir en la vida de la población cercana; la calidad visual ya que la inclusión de aerogeneradores en un área concreta supone un fuerte cambio en la estructura del paisaje local, los emplazamientos donde suelen colocarse los aerogeneradores, corresponden a entornos naturales poco humanizados, y por lo tanto, con preciados valores paisajísticos. Esta afección es tanto diurna, por el propio volumen de los generadores, como nocturna, por las luces de posición. El paisaje contribuye a la formación de las culturas locales, siendo un componente fundamental del patrimonio natural y cultural, que contribuye al bienestar de los seres humanos.
En la Alegación 20, ANA ofrece datos científicos sobre la Calidad de vida de la población y patrimonio cultural: “Pueden producirse impactos indirectos que influyan en la percepción del elemento patrimonial en concreto, por ejemplo, se ha de evitar construir un proyecto eólico entre un componente histórico y un punto habitual de visualización de este, ya que se vería mermado su valor”. En este sentido a ANA le preocupa y deja constancia de que los proyectos eólicos «Ruano» y «Diligencia» se pretenden instalar en un punto situado en el eje visual entre un hito elevado e histórico, como es el conjunto histórico de la ciudad de Medina Sidonia, y el borde costero de la bahía de Cádiz, lo que puede incidir negativamente en las vistas desde este punto habitual de visualización, especialmente en las puestas de sol.
BLOQUE 4.- SOBRE LOS REPAROS Y PETICIONES QUE HACEMOS DESDE NUESTRO COLECTIVO
Desde ANA se pide que estos proyectos deben de considerar la ALTERNATIVA CERO, es decir la posibilidad de su NO construcción, la cual se menciona, pero apenas se ha estudiado, y se rechaza sin suficientes argumentos. Sin embargo, y dada la acumulación de Parques Eólicos y Solares en esta zona, con numerosas instalaciones en funcionamiento, y varios proyectos en tramitación, puede ser la MEJOR DE LAS ALTERNATIVAS POSIBLES.
En la ALEGACIÓN 25, ANA ha querido dejar clara su postura de que, antes de cualquier instalación, se deben realizar evaluaciones exhaustivas de impacto ambiental para determinar los posibles efectos y la forma de eliminarlos o reducirlos.ANA piensa que para estos tipos de proyectos es muy importante realizar estudios de impacto ambiental de calidad, objetivos y con consultores independientes por parte de los promotores.
En la ALEGACIÓN 26 se habla sobre influencias negativas y en la ALEGACIÓN 27 sobre los indicadores de salud ambiental y se dice que: ESTOS AEROGENERADORES VAN A OCASIONAR LA MORTADAD DE AVES Y MURCIÉLAGOS y se recuerda que es legalmente obligatorio proteger a las especies en peligro de extinción respetando su área de caza y vuelo.
La ALEGACIÓN 28 ANA deja constancia de que se incumple el Convenio Europeo de Florencia en su totalidad, (Instrumento de Ratificación del Convenio Europeo del Paisaje (nº 176 del Consejo de Europa) hecho en Florencia el 20 de Octubre del 2000, ratificado y publicado en el BOE nº 31 de 5 de febrero de 2008 páginas 6259 a 6263. Referencia BOE- A_2008-1899)
En la ALEGACIÓN 29 ANA manifiesta la defensa de las energías renovables, pero siempre que se instale en el lugar adecuado y de la forma correcta, dando preferencia al autoconsumo y a las comunidades energéticas. Claridad, transparencia, para no dar lugar a malos entendidos y perjudicar a poblaciones.
Y en la última ALEGACIÓN, la número 30, desde ANA se solicita que antes de otorgar una licencia se exija a las compañías promotoras, presenten aval, con una cuantía suficiente en base a una proyección de un costo razonable y razonado del momento en que se realice el desmontaje de la misma. Si no se hace, así se ocasionará un grave perjuicio del que la Administración tendrá responsabilidad patrimonial.
En resumen, ANA ha pedido en su documento de alegaciones y reparos:
1º). Que se proceda a la paralización de la tramitación de los proyectos eólicos «Ruano» 54,8 MW y «Diligencia» de 55 MW, y de su infraestructura de evacuación, en base a los diferentes motivos contenidos en el documento presentado.
2º). Que se protejan los bienes básicos que pueden estar amenazados: el suelo y el paisaje y se pide una moratoria hasta en tanto y en cuanto no se aprueben los imprescindibles Planes de Ordenación Territorial y Tecnológico.
3º). Que se incorpore el presente escrito de ALEGACIONES Y REPAROS al expediente de la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Igualmente al expediente que se tramita a los efectos del trámite de información pública, consultas y notificaciones, en el Área de Industria y Energía de la Delegación del Gobierno en Andalucía, hasta su total tramitación.
4º). Que se mantenga informada a esta Asociación sobre todos los trámites futuros relacionados con estos proyectos.
ANA ha concluido el escrito presentado diciendo que quedan a disposición del Área de Industria y Energía de la Delegación del Gobierno en Andalucía en Sevilla para cualquier aclaración o explicación complementaria sobre las Alegaciones y Reparos expresadas en los apartados anteriores.
Nacido en los Alcornocales
El Salón de Plenos del Ayuntamiento de Medina Sidonia acogerá el lunes 9 de diciembre a las 18,00 horas, la primera presentación del libro «Nacido en Los Alcornocales» de Pepe García, iniciativa de la asociación Amigos de los Alcornocales.
El libro “Nacido en los Alcornocales”, que se repartirá de forma gratuita entre los asistentes al acto, trata de los hombres que han creado y vivido en el alcornocal; relata la vida de la población que con sus actividades y ocupaciones nos han legado este patrimonio natural.
La Asociación Forestal de Andalucía Amigos de los Alcornocales, con esta publicación, además de saldar una deuda con esta generación, pretende llamar la atención sobre los problemas actuales del monte mediterráneo.
Francisco Blanco, presidente de la asociación Amigos de los Alcornocales, ha comentado: “Es común que cuando se presenta el medio natural, se mencione la flora, la fauna, la edafología, el paisaje… pero no los pobladores y sus actividades, que son los grandes olvidados y se diría que son invisibles. Este libro trata de la intervención humana en el monte mediterráneo y resalta lo que ha sido el trabajo y las actividades de sus usuarios (arrieros, corcheros, leñadores, carboneros, ganaderos, guardas, cazadores, apicultores, recolectores…), los que han conformado este bosque. Pepe García, el autor, natural del Alto Hozgarganta, ha estado siempre vinculado a estos paisajes, por su actividad profesional y por el arraigo familiar de «los Lagunillas» al mundo rural. Pepe es un fiel representante de los hacedores del alcornocal.”
Es opinión mayoritariamente compartida que los bosques forman parte esencial del entramado que permite la vida en el planeta tal y como la conocemos: las funciones ecológicas, los servicios ecosistémicos, los recreativos o de ocio, la fijación de los suelos contra la erosión, la protección de cuencas hidrográficas, la captación del CO 2 sobrante…. hacen de filtros para evitar la contaminación atmosférica y son fuentes de biodiversidad, además de servir de reguladores de la temperatura y de proveedores de humedad. En definitiva, son indispensables, no ya solo para aportar unos valores intrínsecos, sino para posibilitar la continuidad de la vida en la tierra.
El monte alcornocal español está en serio declive por su decaimiento debido a la explosión incontrolada de plagas y enfermedades y su falta de regeneración, pues son masas muy envejecidas y debilitadas.
Los alcornocales sufren de distintas enfermedades y plagas algunas de las cuales, en los últimos años, han cobrado especial relevancia. Destaca la seca que está asociada al proceso de decaimiento de los alcornocales o plagas de insectos defoliadores y perforadores de la madera y el corcho.
Los factores bióticos y abióticos, como el cambio climático o alguna actividad humana, como las cinegéticas, por el exceso de cochinos y reses, están impidiendo la regeneración y una pérdida constante del número de alcornocales, particularmente en la zona mediterránea.
La asociación Amigos de los Alcornocales tras la primera presentación en Medina Sidonia, pondrá en marcha, por varias localidades del entorno del Parque Natural Los Alcornocales, la ronda de presentaciones y entrega gratuita del Libro de Pepe García, «Nacido en Los Alcornocales».
La Asociación Forestal de Andalucía Amigos de los Alcornocales es una asociación, sin ánimo de lucro, que pretende dar a conocer los valores del monte mediterráneo en general y del alcornocal en particular. Para ello sus fines van encaminados a contribuir al estudio, conocimiento, gestión y conservación de los ecosistemas forestales y de los pobladores que lo habitan, sostienen y manejan. Divulgar y dar a conocer la cultura forestal y el respeto por nuestros montes. Fomentar los trabajos forestales, la silvicultura, las industrias y empresas forestales. Impulsar acciones públicas que visibilicen el potencial de transformación y creación de empleo que puede tener el sector forestal; destacando el corcho, como materia prima inigualable, mantenedor del monte y de sus pobladores.
Manifiesto de apoyo a Fernando Valladares
Ante el grave acoso que está recibiendo Fernando Valladares, experto del CSIC, así como otras muchas personas, colectivos y entidades que alertan del cambio climático y de las consecuencias de la degradación ambiental, el Centro Ibérico de Restauración Fluvial y la Fundación Nueva Cultura del Agua han elaborado un manifiesto, FIRMADO POR ANA, en el que expresamos nuestro pleno apoyo a Fernando Valladares y a todas las personas y entidades acosadas en redes sociales y otros espacios, así como nuestra voluntad de redoblar esfuerzos para combatir los NEGACIONISMOS Y BULOS que propagan falsedades, alimentan la ignorancia y el miedo y retrasan la adopción de soluciones eficaces.
MANIFIESTO DE APOYO A FERNANDO VALLADARES Y A TODAS LAS PERSONAS Y ENTIDADES QUE SUFREN ACOSO POR DIVULGAR LAS AMENAZAS QUE SUPONE EL CAMBIO CLIMÁTICO Y OTROS PROCESOS DE DEGRADACIÓN AMBIENTAL
Desde hace un tiempo, observamos con enorme preocupación y dolor la escalada de desinformación y bulos, acompañada por una creciente agresividad y acoso en redes sociales y otros medios hacia las personas y entidades que se dedican a divulgar el conocimiento que nos ofrece la ciencia sobre las causas, consecuencias y amenazas asociadas al cambio climático y a otros procesos de degradación ecológica a distintas escalas, de la local a la planetaria, así como a demandar una salida ecosocial a las múltiples crisis que asolan el presente y erosionan el futuro.
Este acoso es una forma de violencia que ha situado en su diana tanto a instituciones científicas, a organizaciones sociales y ecologistas centradas en la lucha contra el cambio climático y la degradación ambiental en sus múltiples formas, como a expertos dedicados a la comunicación y divulgación científica. La DANA del 29 de octubre y sus fatales consecuencias, especialmente graves en tierras valencianas, ha incrementado la demanda social de explicaciones científicas de las causas del desastre y, con ello, una mayor exposición mediática de personas que habitualmente ocupan un discreto segundo plano en la información generalista y también una respuesta airada de los profesionales de la desinformación y sus seguidores. Un ejemplo de este acoso a los expertos que están realizando esta imprescindible comunicación científica es el caso del científico y activista Fernando Valladares, quien está sufriendo intolerables muestras de odio y amenazas directas a su integridad física.
Las organizaciones abajo firmantes queremos expresar nuestro apoyo total hacia Fernando Valladares y la valiosa labor que realiza, así como hacia el resto de personas, colectivos y entidades que están siendo acosadas en redes sociales y otros espacios por mostrar, de forma incansable, con las numerosas evidencias existentes, que no tomarse en serio el cambio climático y no revertir con urgencia los múltiples procesos de degradación ecosocial nos está poniendo a todos en peligro, como dolorosamente se ha demostrado a raíz de la DANA del 29 de octubre.
Manifestamos igualmente nuestra reforzada voluntad de seguir explicando y concienciando, a la ciudadanía y a todas las esferas de decisión que afectan a las políticas públicas, sobre la urgencia de mitigar el cambio climático para no agravar aún más sus consecuencias futuras, de adaptarnos cuanto antes a los impactos que ya estamos sufriendo y de abordar las soluciones a la crisis socioecológica múltiple en la que nos encontramos inmersos, desde el conocimiento, la defensa de los derechos humanos, la justicia social y la gobernanza democrática.
Frente a la desinformación, el odio y el acoso crecientes, nuestra respuesta no va a ser el silencio, sino la de redoblar los esfuerzos en todos los espacios y ámbitos, incluyendo los virtuales, para combatir los negacionismos y bulos que propagan falsedades, alimentan la ignorancia y el miedo y retrasan la adopción de soluciones eficaces.
Manifiesto de Sevilla
En 2024, España sigue impulsando las energías renovables insostenibles basadas en la especulación y en el desarrollo masivo de instalaciones a gran escala realizadas con mínimas garantías ambientales, sin el consenso social necesario y buscando el máximo desarrollo en el mínimo tiempo.
El nuevo Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) marca objetivos para los próximos seis años que incurren nuevamente en los mismos errores, en un contexto de disminución de la demanda energética.
Es necesario acabar con las burbujas especulativas que ponen en riesgo tanto nuestro futuro como país como nuestro planeta, con megaproyectos poco sostenibles, obviando los verdaderos problemas como son el empobrecimiento de nuestros suelos, la necesidad de un cambio agroalimentario, la escasez y contaminación del agua, el avance de la desertificación, la dramática crisis de biodiversidad y la escasez de recursos naturales por la sobreexplotación de los mismos.
Insistimos en realizar un cambio radical en la política energética y ambiental, con el conocimiento de las universidades y el ámbito científico, basado en los siguientes diez puntos:
1. Establecer una moratoria sobre la instalación de renovables de todos los proyectos que provocan especial alarma social y/o un evidente impacto ambiental, social y de empleo, como los que actualmente se están ejecutando en Andalucía, que destruyen valiosos ecosistemas agrarios como vegas y espacios de campiña, cerealistas o de olivar, u otros proyectos con gran impacto en el medioambiente y sobre espacios de la Red Natura 2000, como sucede en el Maestrazgo (Teruel).
2. Detener el despliegue de renovables en zonas agrarias y forestales mientras no se tengan los estudios científicos necesarios que permitan conocer realmente los impactos de estas instalaciones industriales en la biodiversidad. Es imprescindible realizar las modificaciones necesarias en la ley de evaluación medioambiental y en los estudios de impacto y de vigilancia ambiental, estudios que no deben dejarse en manos de las empresas y entidades privadas promotoras de dichas instalaciones.
3. Planificar el despliegue de renovables teniendo en cuenta el conocimiento y los estudios científicos, y respetando la biodiversidad y las poblaciones rurales. No se pueden seguir ignorando los dramáticos datos de mortalidad de especies amenazadas y, en teoría, protegidas por nuestra legislación. Esta planificación de las renovables también precisa siempre de una Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) para cumplir con la legislación de la UE.
4. Realizar un seguimiento detallado de la implantación realizada hasta ahora de las renovables, con transparencia y rendición de cuentas. Eliminar las megainstalaciones de producción de energía renovable que presentan un gran impacto paisajístico, sobre la biodiversidad y/o sobre el medio productivo primario. Por otro lado, es fundamental restaurar los ecosistemas locales.
5. Dimensionar la instalación de renovables acompasada con la demanda energética real para evitar que el exceso de producción eléctrica se pierda, como está sucediendo actualmente, dado que se está generando dicho exceso al mismo tiempo que disminuye la demanda de electricidad.
6. Impulsar el desarrollo de superficies solares en zonas antropizadas con el mínimo impacto ambiental, económico y social: superficies comerciales, polígonos industriales, parkings, y todo tipo de infraestructuras existentes, áreas ferroviarias, zonas de autopistas y demás infraestructuras terrestres, zonas mineras de mínimo impacto, canteras, vertederos cerrados, invernaderos, canales de riego, zonas degradadas, etc., para evitar ocupar ecosistemas agrícolas o forestales que tienen mucho mayor valor ecológico.
7. Analizar los problemas asociados al funcionamiento diario de las instalaciones, en el corto y medio plazo, y a su desmantelamiento: degradación de los suelos, erosión, contaminación, generación de residuos industriales, reciclaje y limpieza de palas, aceites, restos de instalaciones, etc. El análisis de los problemas debe incluir los efectos de estas instalaciones industriales sobre la salud humana y los posibles efectos sobre ellas mismas de los fenómenos meteorológicos extremos. Hay que realizar un análisis completo del ciclo de vida y su huella de carbono (minería de las materias primas, transporte, construcción e instalación, mantenimiento y desmantelación, etc.) tanto en la producción por grandes aerogeneradores como en las instalaciones masivas de placas fotovoltaicas.
8. Evitar la desigualdad de implantación de megaproyectos tanto en comunidades autónomas como en municipios con condiciones similares. Actualmente las comunidades autónomas que más consumen son las que menos producen, mientras otras comunidades (zonas de sacrificio) son ya exportadoras de energía y aun así se siguen implantando proyectos de energía renovable en sus territorios.
9. Promover y fomentar con ayudas públicas que todos los hogares puedan instalar en sus tejados o fachadas hasta 3,5 kW sin ningún tipo de permiso, respetando siempre las figuras de protección del patrimonio que puedan existir, para conseguir un desarrollo masivo de las instalaciones de autoabastecimiento. Fomentar asimismo las comunidades energéticas, haciendo que lleguen al máximo número de habitantes en zonas rurales y urbanas. El autoconsumo y las comunidades energéticas son la mejor herramienta para impulsar el desarrollo de las zonas rurales y para luchar contra la pobreza energética, muy presente también en las áreas urbanas. Es urgente eliminar las trabas al vertido de excedentes en las instalaciones de autoconsumo de las PYMES, lo cual facilita mejorar su competitividad.
10. Aumentar la participación pública e informar adecuadamente en las poblaciones rurales sobre las oportunidades reales de desarrollo que ofrecen las instalaciones masivas de producción renovable: no crean empleo en el lugar de su ubicación, no ayudan a fijar población (de acuerdo con los informes del Banco de España), y por tanto no favorecen el desarrollo sino la despoblación. Controlar el uso abusivo que se está haciendo de la figura de “declaración de interés público” con el fin único de expropiar a los legítimos propietarios de la tierra para la obtención de un beneficio económico totalmente privado.
En definitiva, la transición energética debe guiarse por los principios de:
- Eficiencia y sobriedad; la transición energética debe ahondar en el ahorro y la eficiencia en el uso de la energía, incluyendo el decrecimiento como variable macro en la ecuación.
- De solidaridad; la transición energética debe contribuir a solucionar la pobreza energética, y también a disminuir las desigualdades entre territorios, y no a exacerbarlas.
- De sostenibilidad; la transición energética no puede realizarse a costa de la destrucción de la biodiversidad y de los recursos naturales.
- Y de participación democrática; la ciudadanía tiene el derecho de participar en la toma de decisiones y de elegir libremente qué modelo energético quiere.
En Sevilla a 25 de octubre de 2024
Caminos Públicos curso 2024-2025
Celebrada la reunión entre el Ayuntamiento, el IES San Juan de Dios, ANA y otros colectivos que participan en el proyecto para la recuperación y puesta en valor de caminos vecinales en Medina Sidonia
El martes 29 de octubre en el IES San Juan de Dios se celebró reunión con el propósito de dar comienzo a las actividades y trabajos a realizar en el curso 2024 – 2025 del proyecto conjunto para la recuperación y puesta en valor de caminos vecinales en Medina Sidonia. La reunión, convocada por el Director del IES San Juan de Dios, asistieron además del Director, profesores implicados en el proyecto, el concejal delegado de participación ciudadana del Ayuntamiento, el responsable de ANA para este proyecto y otros representantes de colectivos asidonenses que vienen colaborando con esta iniciativa (A.C. Las 60 Pulsaciones, A.D. El Cerníkalo y Assido Senderismo).
Esta iniciativa se sustenta en el Convenio Marco de Colaboración entre el Excmo. Ayuntamiento de Medina Sidonia, la Asociación “Amigos de la Naturaleza” y el I.E.S. “San Juan de Dios” de Medina Sidonia, que tiene como objeto establecer un marco de colaboración en actividades de mutuo interés por su trascendencia educativa y la realización de acciones formativas de los ciclos de formación profesional que se imparten en el Instituto de Enseñanza Secundaria (IES).
Más concretamente se trata de actuaciones en Hijuelas, Caminos y Senderos Municipales en Medina Sidonia y es ahí donde ANA está colaborando en la recuperación y puesta en valor de los caminos vecinales de propiedad pública municipal.
Alumnos y alumnas del IES a través de su desbroce y limpieza harán posible el tránsito de caminantes y ciclistas y se potenciara el uso deportivo, de ocio y turístico de estos senderos a lo largo de todo el año.
Para este curso 2024 – 2025 se ha acordado trabajar en la construcción de una nueva ruta circular propuesta por ANA, tal y como ocurrió con la anterior propuesta de Ruta Circular usando el Camino Público de Nariga por la cara Noreste de la ciudad en 2022. Ahora, desde ANA se ha propuesto y así se ha acordado trabajar en una nueva ruta circular por la cara opuesta del cerro, la zona Suroeste para ir teniendo más variantes y así darle uso y que no se pierdan los caminos públicos y vías pecuarias.
La nueva ruta tendrá como punto de inicio y fin los aparcamientos de la Plaza de La Pedrera con una travesía urbana por las calles Cigarra, Álvaro Garrido, Levante y Porvenir. Será una ruta con cuatro variantes que empezará en el camino público 935, que es limítrofe con la finca La Flora en la zona de la urbanización Miramar, el CAMINO 935 tiene una longitud de 1.002 metros y servirá de camino principal. La ruta baja por este camino hasta su encuentro con el Corredor Verde Dos Bahías (Cañada Real de Algeciras) que habrá que recorrer, dirección Sur y en paralelo a la carretera A-2235, en un trayecto mayor o menor en función de la opción que personalmente se elija entre las opciones que se darán y que permitirán subir de nuevo al casco urbano de la ciudad por un camino o por otro.
La ruta circular pasará por delante de la Ermita de los Santos Mártires (declarada BIC), es aquí donde habrá que decidir la variante para subir al casco urbano: La opción 1 sería subir desde la misma Ermita CAMINO 934 hasta la plaza de La Pedrera pasando por el Cementerio Municipal. La opción 2 nos la encontramos más delante de la ermita, justo frente a la carretera que va a Los Naveros y desde ahí se sube por el CAMINO 933, que nos lleva directamente a los aparcamientos y Plaza de la Pedrera. La opción 3 sería el conocido por “sendero de Trillé”, una línea de acebuches que sube por la linde de la finca “Badila” y ya casi arriba se une con la opción 2, es este un sendero interesante por la sombra de los acebuches y es muy utilizada por los ciclistas. Y por último la opción 4 y principal que sería seguir hacia el Sur hasta enlazar con la Vía Pecuaria “Padrón de la Boca de la Pila” que nos permite subir hacia el casco urbano, conectando con el camino público 944, se llega así a la carretera CA-203 que se cruza hacia la Fuente de La Canaleja y desde ahí hacia la Cruz de San Benedicto (Ejidos del Castillo) por el CAMINO 930 para llegar al pueblo por la avenida de La Janda hasta los aparcamientos de La Pedrera.
Por tanto, una ruta circular, tanto para senderistas como para bicicletas de montaña, con tres variantes que parten del Corredor Verde Dos Bahía y con la que en todas las opciones llegamos a la Plaza de La Pedrera.
NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL EN MEDINA
ANA SE PRONUNCIA EN RELACIÓN A LA NOTICIA DEL ANUNCIO DE ELABORACIÓN DE UN NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL EN MEDINA SIDONIA
Ante la noticia difundida este miércoles 30 de octubre por el Ayuntamiento de Medina Sidonia comunicando que pone en marcha los mecanismos para la aprobación de un nuevo Plan General, y tras las palabras de alcalde José Manuel Ruíz, afirmando que impulsa los trabajos para la redacción del avance de un nuevo Plan General de Ordenación, y debido a la insistencia de algunos socios, vecinos y algún periodista que han requerido nuestra opinión, nos pronunciamos en el siguiente sentido:
En primer lugar, en ANA pensamos que es necesario hacer un poco de historia, aunque sea de forma somera: Medina Sidonia cuenta en la actualidad con un PGOU que está en vigor, y que funciona como instrumento de planeamiento y ordenación urbana. Tiene sus inicios en unas Normas Subsidiarias (NNSS) que se comenzaron a redactar en 1989 y que, tras la aprobación definitiva, el texto refundido se publicó en el Boletín Oficial en 1995. Tras varios intentos, y ya en los primeros años de este siglo, el ayuntamiento aprobó en mayo de 2007 el Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Conjunto Histórico (PEPRICH), que desarrollaba más en detalle todo lo referente al Conjunto Histórico. Ambos documentos, NNSS y PEPRICH, se integraron en un documento de “Adaptación Parcial a la LOUA”, llamado ahora sí Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), y que se aprobó en 2009.
Pero ya desde unos años antes, el entonces gobierno municipal socialista contrató la redacción de un nuevo PGOU, elaborando un documento de Avance que se aprobó en diciembre de 2004, y un año más tarde, en diciembre de 2005, se aprobó el documento de Aprobación Inicial, que fue sometido a un período de información pública, tanto ANA como Izquierda Unida mostraron su rechazo al mismo. Afortunadamente este proceso de revisión no prosperó.
En 2011, el nuevo gobierno municipal de Izquierda Unida prometió cambiar criterios, hacer modificaciones, para aprobarlo con nuevas determinaciones. Pero al día de hoy en 2024 esto aún no ha sucedido.
Por ello desde ANA dudamos que el actual gobierno municipal tenga la capacidad para hacer ahora lo que no se ha hecho en los últimos 13 años, en los que durante 8 años dispuso de mayoría absoluta, lo que le daba mayor capacidad política y económica para sacar adelante los proyectos.
Hoy nos hemos preguntado ¿En qué consiste la Mesa de Trabajo de la que se habla, y en qué forma va a participar la Junta de Andalucía? Es posible que ahora IU cuente con el apoyo del PP para sacar el Plan anunciado, sabemos que no hay relaciones con el PSOE. Esta situación del ayuntamiento de Medina Sidonia, donde hay dificultades hasta para acordar los días de fiesta para el siguiente año, nos preocupa mucho. En esta situación nos preocupa seriamente con que objetivos y criterios se va a hacer esta revisión.
Todo esto hace que desde ANA tengamos pocas esperanzas, más bien ninguna, de que realmente sea posible elaborar, tramitar y aprobar un Plan General de Ordenación Municipal, tal y como ha anunciado el alcalde, y que esto se pueda hacer antes de mayo de 2027. Y que tenga los contenidos que la ciudad y los ciudadanos Medina Sidonia necesitan realmente, y que no sirva solo para atender las demandas de intereses particulares. Por tanto nos tomamos el anuncio realizado con cautela y sin demasiado entusiasmo.
Actualmente el planeamiento urbanístico requiere numerosos documentos y estudios, que deben ser elaborados por técnicos cualificados, y para eso se necesita un elevado presupuesto, y por ello nos preocupa que se pueda disponer del presupuesto suficiente para afrontar un nuevo documento de Planeamiento cuando, según parece, el Ayuntamiento tiene dificultades para pagar facturas. Además vemos que otros Planes que, además de ser necesarios son obligatorios por Ley, el Ayuntamiento no los afronta, aunque no sabemos si por cuestión de voluntad política, por incapacidad de gestión o por falta de presupuesto.
Y un tema que nos preocupa mucho es el de la participación pública en las diferentes fases del planeamiento. Vistas algunas experiencias recientes, somos bastante escépticos al respecto.
Hace unos meses tuvimos dos reuniones con la teniente de alcalde delegada de urbanismo, donde intercambiamos diversos puntos de vista y hablamos de esto. Pero fueron reuniones cortas donde no se entró ni en profundidad ni en detalles sobre el asunto. Fueron más bien dos reuniones de presentación y toma de contacto. Desde entonces no hemos vuelto a tener ninguna información al respecto.
Durante el proceso de participación en el proyecto del “Programa de Regeneración del Espacio Público Urbano” llamado “Interconexión entre Barrios”, ANA hizo todo lo humanamente posible para conocer el anteproyecto y aportar sugerencias, pero se pusieron toda clase de impedimentos para conocer el contenido del proyecto y, aún así, estuvimos muy interesados en participar y dar nuestra opinión, opinión que remitimos en varios escritos al alcalde y al teniente de alcalde de urbanismo, sin respuesta, hasta que muy al final, ya fuera de plazo, conocimos el proyecto que estudiamos con todo detenimiento, dedicando muchas horas de trabajo y esfuerzo colectivo en la asociación. Hoy nos preguntamos ¿dónde quedó el supuesto proceso de participación que se iba a hacer durante la realización de los trabajos?, ¿En qué situación se encuentra esta obra, iniciada y paralizada?, ¿Se completará algún día? ¿En qué condiciones? La falta de información a la ciudadanía sobre este tema es total.
También hemos opinado sobre la obra de San Agustín ¿se nos ha hecho caso en algo?, ¿En qué situación se encuentra San Agustín?, no lo sabemos.
Y como no, nos preocupa y mucho, la situación de Santa Catalina con pocas esperanzas de que vuelva a ser algo parecido a lo que fue y se construyan todos los solares. Nos preocupa el Cambio Climático (de esto se habla mucho hoy en España) pero el Ayuntamiento de Medina Sidonia NO tiene elaborado su Plan Municipal de Cambio Climático. Nos preocupa la Ley de Economía Circular que no se está aplicando en Medina Sidonia, nos preocupa que no tengamos el obligado Plan de emergencia por sequía (PEM). Nos preocupan tantas y tantas cosas, muchas que son obligatorias de cumplir y no se cumplen. Por todo ello nos ilusionamos poco con este anuncio que hemos conocido, tras salir publicado en el Facebook del Ayuntamiento, y ser reproducido en prensa provincial.
Desde ANA pensamos que tenemos mucho que aportar, y queremos hacerlo desde las fases iniciales del proceso, pero necesitamos saber el alcance, los objetivos, los criterios y los plazos que se contemplan para afrontar este nuevo impulso de dotar al municipio de un Plan actualizado que sustituya a las NNSS aún vigentes desde hace casi 30 años. Suponemos que lo primero que se estará elaborando, o ya estará disponible, será un Diagnóstico detallado de la actual situación urbanística, que marque las pautas por dónde deben ir las futuras actuaciones, y también que desde el gobierno municipal se tendrán claros cuales son los objetivos y criterios para la defensa de los intereses generales.
En cualquier caso el Ayuntamiento de Medina Sidonia puede contar con ANA, desde ahora mismo, y cuando se abran procesos de participación pública reglados. ANA hará todas las aportaciones y consideraciones que considere necesarias, pero siempre en defensa del Medio Ambiente y de los intereses generales.