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Archivos Mensuales: julio 2024
BOJA Núm 147 – 30 de julio de 2024
Medina Sidonia Sin Plan de Emergencia ante situaciones de Sequía
ANA ha presentado un escrito de sugerencias, opiniones, consideraciones y prioridades ante el Ayuntamiento de Medina Sidonia, en el proceso de Consulta Pública Previa en el Procedimiento de elaboración de Instrumento Regulatorio adecuado para regular las medidas excepcionales aplicables al Abastecimiento Domiciliario de Agua Potable como consecuencia de la Sequía de Medina Sidonia.
En resumen y entre otras cosas hemos dicho:
1.- Cuando se plantea una consulta pública sobre una ordenanza, lo normal es que se haga sobre un borrador de texto inicial, y no sobre un texto en blanco, es decir se abre una consulta sin que se disponga de un borrador de texto que permita opinar, añadir o quitar cosas. Hemos pedido que se dé a conocer cuanto antes el Borrador de Ordenanza.
2.- Desde ANA comprendemos la necesidad, la oportunidad y los problemas que se pretenden solucionar con esta iniciativa, y sabemos además que es la misma situación que atraviesan otros municipios, algunos de los cuales sabemos que ya hace tiempo resolvieron esta carencia, mientras que el Ayuntamiento de Medina Sidonia llega con varios meses de retraso. Hemos pedido que se tomen medidas contundentes, y que se solucionen de una vez los muchos problemas por los que el ayuntamiento atraviesa.
3.- No entendemos, y nos gustaría tener una respuesta, sobre los motivos por los que no se ha convocado una reunión presencial de la “Mesa de la Sequía del Ayuntamiento de Medina Sidonia”, órgano de participación ciudadana de carácter consultivo creado por el Sr. Alcalde expresamente para el asunto que estamos tratando. Hemos aprovechado la oportunidad para recordar que ya hace años propusimos una serie de sugerencias para realizar mejoras en la web municipal, pero hoy la Web del Ayuntamiento lejos de mejorar ha empeorado bastante.
4.- Durante muchos años se han realizado obras de sustitución de pavimentos en múltiples calles sin que en dichos proyectos se contemplara ninguna partida para mejorar las redes de agua potable. El gobierno municipal ha de tomar una firme decisión de mejorar la Red de distribución de Agua, con inversión, y modernizando el Servicio con una gestión hídrica inteligente e integrada. El Ayuntamiento tiene que establecer una línea estratégica enfocada en la eficiencia de los servicios municipales, para conseguir la optimización en el consumo del agua y en la gestión, mediante la utilización de tecnología remota y a tiempo real.
5.- Se recomienda la realización de estudios pormenorizados y actualizados de las dotaciones específicas del municipio tanto para consumo humano como para el resto de los sectores económicos abastecidos. Y además sería muy conveniente la publicación de estos datos y la realización de una buena campaña de información y concienciación.
6.- El acuífero del cerro de Medina Sidonia, presenta un mal estado químico y de contaminación orgánica por fuentes difusas urbanas. Por otra parte, igualmente entendemos que el acuífero de las Mesas de Malcocinado sufre contaminación por nitratos procedentes de fertilizantes, debido a la actividad agrícola de la zona, así como la contaminación química provocada por el uso de plaguicidas. Medina Sidonia ha de proteger, mejorar y conseguir el buen estado de las aguas subterráneas, debería poner en marcha procedimientos de prevención, evaluación, control y mejora de la calidad ambiental, facilitando y colaborando con la administración autonómica.
7.- Medina Sidonia ha de impulsar y aplicar, a través de la Policía Municipal y de los técnicos municipales, un Plan de Inspecciones para la localización y el control de pozos ilegales (destinados a sondeos o a extracción de agua sin concesión), y abrir expedientes de denuncias sobre aquellas captaciones ilegales, o que extraigan más volumen del registrado. Vendría bien la apertura de una oficina para ayudar a los afectados a la tramitación de solicitudes de legalización.
8.- La Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas para Andalucía establece la obligatoriedad, para municipios con más de 10.000 habitantes, de elaboración y aprobación de un Plan de Emergencia ante situaciones de Sequía (PES). Medina Sidonia incumple esta Ley, lo que desde ANA consideramos como inconcebible, y por ello exigimos la urgente elaboración, presentación y aprobación del Plan de Emergencia ante situaciones de Sequía en Medina Sidonia.
Hemos terminado el escrito de Sugerencias y opiniones quedando a disposición del Ayuntamiento de Medina Sidonia para cualquier aclaración o explicación complementaria sobre nuestro escrito.
DOUE núm. 1991, de 29 de julio de 2024
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1
Objeto
1. El presente Reglamento establece normas que pretenden contribuir a:
| a) | la recuperación a largo plazo y sostenida de unos ecosistemas ricos en biodiversidad y resilientes en todas las zonas terrestres y marinas de los Estados miembros mediante la restauración de los ecosistemas degradados; |
| b) | la consecución de los objetivos generales de la Unión en materia de mitigación del cambio climático, la adaptación a este y la neutralidad en la degradación de las tierras; |
| c) | la mejora de la seguridad alimentaria; |
| d) | el cumplimiento de los compromisos internacionales de la Unión. |
2. El presente Reglamento establece un marco en el que los Estados miembros establecerán medidas de restauración efectivas y basadas en la superficie al objeto de abarcar conjuntamente como objetivo de la Unión en las zonas y ecosistemas incluidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, al menos el 20 % de las zonas terrestres y al menos el 20 % de las zonas marítimas de aquí a 2030 y todos los ecosistemas que necesiten restauración de aquí a 2050.
Artículo 2 ….
B.O.P. de CADIZ NUM. 145 de 29 de julio de 2024
118.894.- Ayuntamiento de Conil de la Frontera. Aprobación del Avance-Borrador de la Modificación del Documento de Adaptación a la LOUA y Revisión Parcial del PGOU, vial Fuente del Gallo-Rotonda SLC-2 y Urb. Fuente del Gallo.
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BOJA Número 144 – 25 de julio de 2024
Reunión en Medina Sidonia para la redacción del PMCC
ANA ha participado el miércoles 24 de julio, en el Ayuntamiento de Medina Sidonia, en la primera reunión de participación ciudadana en relación con la elaboración del Plan Municipal de Cambio Climático (PMCC).
En dicha reunión, tras convocatoria realizada por el propio alcalde, han participado en total dieciocho personas, pertenecientes a asociaciones, colectivos locales, partidos políticos y responsables de varias áreas del gobierno municipal. En ella hemos podido recibir información, y aportar sugerencias, para que sean tenidas en cuenta en la elaboración del PMCC de Medina Sidonia que el Ayuntamiento se ha comprometido a redactar. En estos momentos una UTE de dos empresas, contratadas por la Junta de Andalucía están llevando a cabo trabajos previos para varios ayuntamientos de la provincia y la Diputación de Cádiz se ha puesto a disposición de estos ayuntamientos para la resolución de estos planes municipales, aprovechando la experiencia ya acumulada en herramientas como la PACCA.
Cristina Sánchez, la concejala delegada del Área de Medio Ambiente, Medio Agrícola y Rural del ayuntamiento, ha sido la encargada de presentar e informar sobre la situación de este Plan, agradeciendo, ante todo, la presencia de vecinos y vecinas en el salón de plenos, y animando a los asistentes a que se divulgue la importancia de este Plan, y se consiga más presencia ciudadana en las próximas reuniones que se vayan teniendo.
A lo largo de la reunión, Cristina Sánchez ha dado cuenta de los formularios de participación ciudadana para el desarrollo del Plan Municipal que, elaborados por su Área, se han ido recibido una vez cumplimentados por varios colectivos, y anunciando que los que aún no lo hayan hecho están a tiempo para rellenarlos y enviarlos. Se ha mostrado muy satisfecha por las aportaciones recibidas, y ha comentado que “casi todos coinciden en propuestas muy parecidas”. Parece que los formularios cumplimentados por el colectivo Marea Blanca y el nuestro de ANA han sido los más completos en el análisis de la situación y en propuestas de mitigación y adaptación al Cambio Climático.
Tanto el representante de Izquierda Unida, como el del Partido Popular, presentes en la reunión, han anunciado que cumplimentaran el formulario en los próximos días y se remitirán para que formen parte del expediente, y del proceso de participación ciudadana. Se ha echado en falta la presencia de algún representante del PSOE, partido que, de momento, tampoco ha entregado el formulario cumplimentado.
En el formulario en cuestión se pregunta sobre diferentes apartados relacionados con la gestión ambiental del entorno urbano, dentro del ámbito de desarrollo de un PMCC, y en él se pide contestar diversas preguntas, y opinar sobre diversas cuestiones que se plantean, y que se indique, donde sea necesario, las deficiencias que se hayan detectado, así como posibles medidas de mejora. Se plantean un total de trece apartados: 1. ¿Considera que el cambio climático conllevará problemas para el municipio? Indique cuales. 2. ¿Qué aspectos considera los más importantes a tener en cuenta de cara a la adaptación de la ciudadanía al cambio climático? 3. ¿Qué zonas del entorno urbano considera más vulnerables ante el cambio climático? Indique cuales y por qué. 4. ¿De qué manera cree que influye el cambio climático en la demografía y dinámica poblacional? 5. Transporte y movilidad sostenible. 6. Aspectos sociales y económicos. Educación. 7. Turismo general / Turismo Alojamientos y restauración. 8. Biodiversidad y servicios ecosistémicos. 9. Medidas de mitigación y adaptación. 10. Contaminación. 11. Fomento de la vida sana. 12. Salud. Y termina con una cuestión genérica y muy abierta “13. Comentarios y observaciones”, donde se pueda hablar de cualquier tema no tratado en los anteriores apartados.
ANA ha contestado a dicho formulario en un documento de diez páginas, del que informaremos en los próximos días.
A lo largo de la reunión ha habido numerosas intervenciones de las personas asistentes, y al final ha sido el propio alcalde, José Manuel Ruiz Alvarado, quién se ha dirigido a los asistentes y, como cuestión a destacar, se ha comprometido a la puesta en marcha por parte del Ayuntamiento, y a la mayor brevedad, de Órganos Municipales de Participación Ciudadana.
BOJA Núm 143 – 24 de julio de 2024
Resolución de 16 de julio de 2024, de la Dirección General de Infraestructuras del Agua, por la que se publica Convenio entre la Sociedad Mercantil Estatal Aguas de las Cuencas España, S.A., la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Barbate para la ejecución y explotación de la actuación saneamiento de La Janda-Colectores Generales, estación de bombeo y EDAR de Barbate-Zahara de los Atunes (Cádiz).
https://www.juntadeandalucia.es/eboja/2024/143/BOJA24-143-00022-48442-01_00305390.pdf
Alegaciones Planta Solar Fotovoltaica “Granujales”
ANA presenta Alegaciones a la Autorización Administrativa Previa y Autorización Administrativa de Construcción de instalación eléctrica, «Planta Fotovoltaica Granujales Hibridación PE» en el término municipal de Vejer de la Frontera.
El documento de Alegaciones (9 páginas) se ha presentado el lunes 22 de julio ante la Delegación Territorial de la Consejería de Industria, Energía y Minas de la Junta De Andalucía en Cádiz, atendiendo al anuncio publicado en el B.O.P. de Cádiz, de 11 de junio de 2024, por el que se somete a información pública la Autorización Administrativa Previa y Autorización Administrativa de Construcción de instalación eléctrica, «PLANTA FOTOVOLTAICA GRANUJALES HIBRIDACION PE».
Planta Solar Fotovoltaica Granujales (14,52 MW). Peticionario: ENEL GREEN POWER ESPAÑA S.L. – Emplazamiento de la instalación: Polígono 39, Parcela 3, en Vejer de la Frontera. – Finalidad de la instalación: Producción de energía eléctrica mediante tecnología Fotovoltaica para hibridar un Parque Eólico existente.
Resumidamente estas han sido nuestras alegaciones:
ALEGACIÓN 1.- FALTA DE PLANIFICACIÓN, es del todo necesaria una planificación territorial y tecnológica. La contribución de la energía solar fotovoltaica a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y a la consolidación de un tejido productivo des-carbonizado es algo muy necesario y que por tanto se debe fomentar. Sin embargo, las plantas fotovoltaicas tienen repercusiones negativas que no se pueden ignorar: fragmentación del territorio, amplia ocupación de suelos, impactos paisajísticos, consumo de agua, usos agrícolas, ganaderos y forestales en conflicto… La ausencia de planificación y ordenación puede dar al traste con el apoyo a esta energía limpia y generar un sentimiento de rechazo en las poblaciones afectadas.
ALEGACIÓN 2.- Es metodológicamente imposible asegurar la viabilidad ambiental de esta instalación si no se analiza el efecto combinado, acumulativo y sinérgico que los numerosos proyectos paralelos van a tener en el territorio. Existe ya numerosa jurisprudencia que echa por tierra la evaluación de proyectos de manera segregada, sin considerar el impacto combinado y sinérgico de la acumulación de plantas similares.
ALEGACIÓN 3.- SE DEBERÍA TRAMITAR COMO UNA ACTIVIDAD INDUSTRIAL. Para la implantación de este tipo de instalaciones de producción eléctrica sería necesario realizar un cambio en la clasificación urbanística de los terrenos afectados, de Suelo No Urbanizable común a Suelo compatible con instalaciones Industriales, o directamente como suelo industrial.
ALEGACIÓN 4.- HAY AUSENCIA DE REFERENCIAS a las determinaciones y afecciones del Planeamiento Territorial vigente – Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) y Plan de Ordenación del Territorio de la Janda (POT La Janda), así como de las correspondientes al Planeamiento Municipal vigente (PGOU) del municipio de Vejer de la Frontera.
ALEGACIÓN 5.- VALLADO PERIMETRAL. El vallado perimetral de la Planta deberá cumplir con lo establecido en el PGOU sobre cerramientos de fincas rústicas. Deberá seguir soluciones tradicionales propias del medio, tales como vallas agrícolas tradicionales, alambradas o setos vivos, pudiendo también combinarse estos medios. Desde ANA pedimos que siempre haya permeabilidad a la fauna, por lo que el vallado perimetral de las instalaciones debe ser altamente permeable a la fauna silvestre y a los procesos ecológicos.
ALEGACIÓN 6.- NECESIDAD DE AGUA. El promotor debe de especificar y concretar cuáles van a ser las necesidades de agua de la planta en todo su periodo de vida útil, ¿De dónde será el abastecimiento del agua? ¿Está autorizado este suministro? ¿Es posible, hay algún estudio, de que esto será viable a lo largo de la vida útil de la planta?
ALEGACIÓN 7.- CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD. La instalación fotovoltaica debe compatibilizarse con la conservación de la biodiversidad y los usos tradicionales. Transición energética y biodiversidad forman un binomio indisoluble, de manera que procurar la primera sacrificando la segunda, con todas sus evidentes implicaciones hacia la salud y calidad de vida de las personas, es un objetivo peligroso e irresponsable. Más aún, en un momento en el que la comunidad científica ha establecido una relación directa entre la destrucción y el empobrecimiento de los ecosistemas naturales y la aparición de patógenos causantes de estados de alarma, como el que desgraciadamente padecemos.
ALEGACIÓN 8.- ESTRATEGIA DE PAISAJE DE ANDALUCÍA. Una ordenación del territorio coherente entiende que el espacio agrario, además de su valor productivo, tiene una función amortiguadora que preserva la identidad de cada núcleo de población y constituye una reserva para futuros usos, no necesariamente urbanos. La rápida expansión de las plantas fotovoltaicas podría llegar a suponer uno de los principales factores de transformación del paisaje en el territorio andaluz. Evitar o reducir los impactos sobre el paisaje de una actividad admisible por la sociedad, se convierte en un reto para la política de protección del paisaje. La acumulación de plantas fotovoltaicas puede hacer imposible alcanzar estos objetivos.
ALEGACIÓN 9.- REPERCUSIONES DE LAS INSTALACIONES SOLARES SOBRE ESPECIES DE AVIFAUNA ESTEPARIA. Las aves esteparias, como elemento faunístico singular en el contexto europeo, legado de un pasado en el que su coexistencia con los usos agrarios era posible, constituyen un claro indicador de uso sostenible del espacio y, teniendo en cuenta además que son especies protegidas legalmente por la normativa estatal y comunitaria, deben ponerse todos los medios para su conservación. Estas comunidades de aves se encuentran actualmente en una situación muy preocupante, con importantes declives poblacionales en los últimos años, y se considera uno de los grupos más amenazados a escala nacional, como lo atestiguan numerosas publicaciones científicas.
ALEGACIÓN 10.- RECOMENDACIONES DE LA UNIÓN ESPAÑOLA FOTOVOLTAICA. Pedimos que, al menos, se cumplan todas y cada una de las recomendaciones hechas públicas por la UNEF, Unión Española Fotovoltaica. Son trece: 1. Mejorar la integración de las especies locales y proteger su hábitat natural.2. Mejorar la calidad ecológica del suelo. 3. Fomentar la compatibilidad con usos ganaderos.4. Fomentar la coordinación y el trabajo común entre desarrolladores.5. Reducir el impacto visual de forma natural.6. Contratar personal local favoreciendo la integración laboral y comprar a proveedores locales.7. Reducir el uso de agua y mejorar las condiciones hidrológicas del terreno.8. Reducir el uso de hormigón.9. Fomentar una I+D con impacto ambiental positivo.10. Restablecer el estado original del terreno y contribuir a la economía circular.11. Impulsar el concepto de parque cero emisiones.12. Compensar la huella de carbono del sector.13. Colaborar con la protección de la biodiversidad.
Hemos terminado nuestro escrito de Alegaciones solicitando:
1º). Que se proceda a la paralización de la tramitación del proyecto de Planta Solar Fotovoltaica “Granujales” (14,52 MW). 2º). Que se protejan los bienes básicos que pueden estar amenazados: el suelo y el paisaje. 3º). Que se incorpore nuestro escrito de ALEGACIONES al expediente. 4º). Que se mantenga informada a esta Asociación
Finamente y como siempre, desde ANA nos hemos puesto a disposición de la Junta de Andalucía en Cádiz para cualquier aclaración o explicación complementaria sobre las Alegaciones expresadas en los apartados anteriores.
