Próximo domingo: IIª Marcha por larecuperación de las lagunas de La Janda
El próximo domingo 2 de febrero, coincidiendo con el Día Mundial de los Humedales, tendrá lugar la “IIª Marcha por la recuperación de las lagunas de La Janda”.
La
Janda fue la laguna más extensa de España y uno de los humedales
de mayor importancia ecológica de Europa, auténtico paraíso para las
aves migradoras, pero poderosos intereses económicos condujeron a que fuese
desecada para usos agrícolas en los años 60 del pasado siglo.
Estudios
jurídicos realizados tanto por la Universidad de Extremadura como por las
administraciones han desvelado recientemente que estas
lagunas, pese a su actual uso agrícola, siguen manteniendo su carácter
de dominio público y que se hallan ocupadas sin que exista
concesión alguna a favor de sus actuales ocupantes. Son más de
9.000 hectáreas de terrenos públicos, que cuentan con deslindes cuya
validez ha sido ratificada de modo firme por el Tribunal Supremo por lo
que, tras sucesivos requerimientos de las entidades convocantes de la
marcha, tanto la Junta de Andalucía como el Gobierno de España han
iniciado en 2019 sendos expedientes de investigación y recuperación del dominio
público.
La
Marcha puede realizarse a pie o en bicicleta por dos itinerarios que partirán simultáneamente
a las 10,15 h, el pedestre desde la pedanía vejeriega del Poblado Varelo, y el
ciclista desde Benalup-Casas Viejas. Ambas marchas confluirán sobre las 12:00 h
en el Puente de San Fernando sobre el Río Barbate, al borde de la antigua laguna de La Janda, donde se procederá a la lectura del
“Manifiesto por la Recuperación de las lagunas de la Janda” que ha
sido suscrito por más de una veintena de entidades medioambientalistas de la
provincia de Cádiz y el resto de España.
La
recuperación de La Janda está en marcha, esperemos que pronto sea una
realidad.
Entidades firmantes
del manifiesto y que se suman a la Marcha:
14KM Tarifa
AEMS-Ríos con Vida
AGADEN-Ecologistas en
Acción
Amigos de Gallocanta
Amigos de la Laguna de
la Janda
ANA, Asociación Amigos de la Naturaleza,
Comarca de La Janda
Asociación de Amigos
del Parque Natural de los Aiguamolls de l`Empordà
Asociación Gaditana de
Fotógrafos de Naturaleza (AGAFONA)
Asociación para la
defensa del camaleón y su entorno (ADECA)
El Ejecutivo declara la emergencia climática y ambiental en respuesta al consenso generalizado de la comunidad científica, que reclama acción urgente para salvaguardar el medio ambiente, la salud y la seguridad de la ciudadaníaEl Gobierno muestra así el compromiso y la prioridad otorgada a esta agenda en un contexto de grandes riesgos económicos y sociales por los impactos del cambio climático, como acaba de reconocer el informe anual del Foro de Davos o la Comisión EuropeaMediante este acuerdo, el Ejecutivo se compromete a desarrollar 30 líneas de acción, cinco de ellas en los 100 primeros días, para hacer frente a la crisis climática y aprovechar los beneficios sociales y económicos que ofrece la transición ecológicaEl objetivo de la Declaración es lograr un proyecto de futuro común, más justo y equitativo, que aproveche las oportunidades de la transición ecológica mediante políticas públicas trasversales, que pongan al ciudadano en el centro
El Consejo de Ministros ha aprobado hoy el acuerdo de Declaración ante la Emergencia Climática y Ambiental en España, en el que se compromete a adoptar 30 líneas de acción prioritarias, cinco de ellas en los primeros 100 días, para combatir el cambio climático con políticas transversales.
El Ejecutivo declara la emergencia climática y ambiental en respuesta al consenso generalizado de la comunidad científica que reclama acción urgente para salvaguardar el medio ambiente, la salud y la seguridad de la ciudadanía. Con ello, muestra además el compromiso y la prioridad otorgada a esta agenda en un contexto de grandes riesgos económicos y sociales por los impactos del cambio climático, como acaba de reconocer el informe anual del Foro de Davos, que cita la falta de ambición en mitigación y adaptación al cambio climático y los fenómenos meteorológicos extremos como la dos amenazas de mayor magnitud para la economía global, o el Nuevo Pacto Verde que pondrá en marcha la Comisión Europea.
El Ejecutivo se compromete a ejecutar cinco de las 30 medidas en los primeros 100 días de Gobierno. Entre ellas, la remisión al Parlamento del proyecto de Ley de Cambio Climático, la definición de la senda de descarbonización a largo plazo para asegurar la neutralidad climática en 2050 y la creación de una Asamblea Ciudadana del Cambio Climático que incluirá la participación de los jóvenes.
El acuerdo responde, además, a la voluntad expresada por una amplísima mayoría del Congreso de los Diputados que, el pasado mes de septiembre, instó al Ejecutivo a declarar la situación de emergencia climática.
PROYECTO DE FUTURO EN COMÚN, MÁS JUSTO Y EQUITATIVO
La Declaración se inicia constatando el consenso generalizado de la comunidad científica sobre el impacto “sin precedentes” que el actual modelo de desarrollo ha tenido sobre el sistema climático. Ante este desafío, el acuerdo marca como “único camino posible” alcanzar la neutralidad climática en 2050, un objetivo que constituye una oportunidad para avanzar en la modernización, innovación y mejora de la competitividad de la economía española, generando empleo de calidad.
Se trata, tal y como la define el acuerdo, de un “proyecto de futuro en común, en línea con los compromisos adquiridos con la Agenda 2030, una agenda integral de paz y solidaridad, en favor de un desarrollo sostenible para todas y todos, que pone a las personas y al planeta en el centro de la acción política”. De esta manera, se encauza el proceso de transformación en positivo de nuestra economía y de nuestra sociedad, que se basa en la ciencia y en el principio de prudencia económica, contribuyendo a asegurar las oportunidades de los más jóvenes, la justicia intergeneracional y una mayor equidad y disminución de la desigualdad en las generaciones actuales.
En este sentido, la Declaración subraya que la emergencia climática promoverá respuestas que acompañen a aquellos sectores, colectivos y territorios más directamente amenazados por los impactos físicos o los cambios exigidos por la seguridad climática, con el fin de garantizar una transición justa y no dejar a nadie atrás.
COMPROMISOS PARA LOS PRIMEROS CIEN DÍAS
Las primeras medidas para hacer frente a este desafío se materializarán en los primeros cien días de acción de Gobierno. Se trata del marco regulatorio fundamental que es el que inspirará al resto de acciones que han de acometerse en todos los niveles de la Administración. Cumpliendo este plazo, el Ejecutivo se compromete a:
– Llevar a las Cortes un proyecto de ley que garantice alcanzar las emisiones netas cero no más tarde de 2050, impulsado para ello un sistema eléctrico 100% renovable, un parque de turismos y de vehículos comerciales con emisiones de 0 gramos de CO2 por kilómetro, un sistema agrario neutro en emisiones de CO2 equivalente, y un sistema fiscal, presupuestario y financiero compatibles con la necesaria descarbonización de la economía y de la sociedad.
– Definir la senda de descarbonización a largo plazo de nuestro país, que asegure el objetivo de neutralidad climática a más tardar en el año 2050.
– Invertir en un país más seguro y menos vulnerable frente a los impactos y riesgos del cambio climático. En esta línea, se presentará el segundo Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático incluyendo el sistema nacional de observación del clima y la elaboración de un menú de indicadores de impacto.
– Reforzar los mecanismos de participación ya existentes con una Asamblea Ciudadana del Cambio Climático, cuya composición contará con el mismo número de mujeres que de hombres e incluirá la participación de los jóvenes.
– Impulsar la transformación de nuestro modelo industrial y del sector servicios a través de Convenios de Transición Justa y de medidas de acompañamiento.
LÍNEAS PRIORITARIAS FRENTE A LA EMERGENCIA CLIMÁTICA
La Declaración recuerda que la región mediterránea, en la que se incluye a España, está considerada uno de los “puntos calientes” globales en materia de cambio climático, que incide directa e indirectamente sobre un amplio conjunto de sectores económicos y sobre todos los sistemas ecológicos españoles, acelerando el deterioro de recursos esenciales para nuestro bienestar como el agua y el suelo fértil, y amenazando la calidad de vida y la salud de las personas. Todo ello obliga a aprovechar las sinergias entre las políticas de la lucha contra el cambio climático y la conservación de la naturaleza, ambas fundamentales para garantizar el bienestar y supervivencia de la humanidad.
Con este espíritu, y junto a las primeras medidas que pondrá en marcha el Ejecutivo en sus primeros cien días, la declaración de emergencia climática define otras 25 líneas prioritarias que marcarán la acción transversal de la Administración Pública, en todos sus niveles, frente a la emergencia climática y ambiental. Se incorporan medidas que integran la variable del cambio climático en las políticas económicas, de consumo, de movilidad, de vivienda, de cooperación internacional, de educación o de salud. En concreto, en estas dos últimas políticas sectoriales, el acuerdo compromete al Ejecutivo a aprobar un Plan de Acción de Educación Ambiental para la Sostenibilidad antes de que acabe el año y a poner en marcha un Plan Nacional de Salud y Medio Ambiente.
El acuerdo destaca la necesidad de implementar políticas inclusivas que garanticen que nadie se quede atrás como consecuencia de estos cambios, actuando frente a la pobreza energética y asegurando la participación activa y en igualdad de condiciones de las mujeres en la transición energética. De igual modo, el acuerdo pone énfasis en fortalecer sinergias con las políticas de desarrollo rural, de protección de la biodiversidad y el impulso de las oportunidades para la transición energética, para generar nuevo empleo verde. En este contexto, el Gobierno elaborará la Estrategia de Lucha Contra la Desertificación y la Estrategia Nacional Forestal, y presentará en la Conferencia de Presidentes de 2020 la Estrategia frente al Reto Demográfico para facilitar la mejor coordinación entre Administraciones.
Otra parte de las medidas está centrada en asegurar la transformación del sector financiero público y privado para garantizar su viabilidad y la estabilidad del sistema. El primer paso será elaborar un Plan Nacional de Acción de Finanzas Sostenibles y un programa de emisión de bonos verdes por parte del Tesoro Público. También se fomentará la coherencia de las inversiones públicas con los objetivos del Acuerdo de París, además de integrar la variable del cambio climático en la política fiscal. En este sentido, el acuerdo marca como línea de acción no otorgar nuevos beneficios fiscales a productos energéticos de origen fósil y se analizarán los vigentes, salvo casos justificados por razones sociales o tecnológicas. En esta misma línea, no se autorizarán nuevas solicitudes de exploración, permisos de investigación o concesiones de explotación de hidrocarburos, ni para las actividades de fracking.
La Declaración recoge la necesidad de adoptar la Estrategia de Economía Circular y una Ley de Residuos que aborde el problema de los plásticos de un solo uso, para alcanzar “residuo cero” en el horizonte 2050. También la adopción de una Ley de Movilidad Sostenible y Financiación del Transporte Público, así como medidas para que los municipios de más de 50.000 habitantes establezcan zonas de bajas emisiones de manera urgente.
Además, antes de 2021, se presentará la Estrategia de Turismo Sostenible de España 2030 para aumentar la resiliencia del sector a los efectos del cambio climático. También se establece el objetivo de alcanzar el 30% de superficie marina protegida en 2030.
LOS PRIMEROS PASOS YA SE HAN DADO
El acuerdo destaca que los primeros pasos de esta transformación ya se han activado. En particular, hace referencia al PNIEC 2021-2030, que sitúa a España en la “senda correcta” para lograr que la generación eléctrica sea 100% renovable en 2050, eliminando, en la próxima década, una de cada tres toneladas de CO2 emitidas actualmente. Para ello, en 2030 se habrá duplicando el consumo final de energía renovable y, en el caso de la electricidad, el 74% será de origen limpio. Se trata de un esfuerzo coherente con el aumento de ambición a 2030 anunciado por la Comisión Europea: incrementar el actual objetivo de reducción de emisiones a 2030, un 40% para el conjunto de la Unión Europea (UE), a una horquilla entre el 50% y el 55%.
El Tajo de las Figuras suma once años cerrado a las
visitas
Ecologistas en Acción demanda la adecuación de los accesos y su reapertura al público, mientras que la Junta contempla un plan de acción de cara a una futura musealización en el que se trabaja «lentamente»
El difícil acceso al Tajo de las Figuras a través de esta empinada escalera fue el motivo del cierre.
El Tajo de las Figuras suma ya once años de cierre al público. Considerado como una de las joyas de la pintura rupestre de la provincia y la tercera de toda la península, tras Cogul y Altamira, este enclave colmado de cientos de representaciones seminaturalistas y esquemáticas de la vida cotidiana y sobrenatural sigue dejando un hueco en el itinerario turístico y cultural que protagonizan los importantes abrigos de la provincia. Y así lo denuncian desde Ecologistas en Acción, que claman por su reapertura.
Resulta que la pequeña cueva, a la vez inmensa en todo cuanto encierra en
esos pocos metros cuadrados, se nombra en todos los libros de prehistoria,
todos quieren verla, pero en octubre 2008 cerró definitivamente y
nada más se ha vuelto a saber. Aparentemente se argumentaron problemas de
seguridad en el acceso, pero lo cierto es que la clausura también respondía a
otra serie de obstáculos como el terreno pedregoso que
conduce al Tajo, su ubicación en una propiedad privada, y la falta de
iniciativa por parte de todas las administraciones competentes.
En este apartado, Ángel Muñoz, jefe del Departamento de
Protección del Patrimonio Histórico de la Delegación Provincial de Cultura de
la Junta de Andalucía, explicaba a este medio que desde esta delegación se
están planteando una serie de acciones para musealizar el Tajo de las
Figuras, que se ubica en Benalup, y la Cueva de Bacinete, en Los
Barrios. «Una vez que realicemos el Plan de Arte Rupestre son los
dos focos que se abrirán al púbico con unas condiciones y características
concretas».
Para ello se están dando algunos pasos, afirmó en una
entrevista. «Se está trabajando con medio ambiente, propietarios, la
UCA, el Instituto de El Instituto de Estudios Campogibraltareños, así como
colectivos y asociaciones con los que crearemos una comisión para poner en
marcha ciertos programas, estudio de catalogaciones de los entornos de las
cuevas y los paisajes». El fin es concentrar «todo este uso público
con la garantía de la conservación de las pinturas rupestres para promociones
futuras».
Pero todo va lento, a base de «pequeños pasos dentro de
nuestras posibilidades económicas», puntualizaba.
La suspensión de las visitas a este enclave BIC fue decretada por la
entonces Delegada de Cultura, Yolanda Peinado, «sin motivos importantes que
justificaran una decisión de este tipo», denuncian desde Ecologistas en
Acción, quien señala que los problemas de seguridad eran los mismos que hace 30
años y que, 11 años después de su cierre, «la gestión de la Delegación de
la Consejería de Cultura, antes y ahora, no puede más que calificarse de nefasta y
auténtica tomadura de pelo a la ciudadanía».
De hecho, entienden que «las causas que justificaron un cierre que se
anunció temporal son fácilmente subsanables a través de la adecuación
del sendero de acceso y la firma de las personas que visiten El Tajo de un
compromiso de responsabilidad ante accidentes». «También es
imprescindible la expropiación del camino de acceso y de todo el conjunto de
pinturas y tumbas, que actualmente están en una finca privada», añaden.
Recordar que el Tajo de Las Figuras es el conjunto más sobresaliente del
ingente conjunto de arte rupestre disperso por todas las sierras del sur de la
provincia de Cádiz, por lo que atrae la atención de investigadores de todo el
mundo y sería interesante actuar cuanto antes.
Por todo, Ecologistas en Acción exige públicamente a la Consejera de
Cultura, Patricia del Pozo Fernández, que explique las
actuaciones que va a adoptar para garantizar la conservación y la apertura al
público de este ingente patrimonio cultural e histórico de que dispone la
provincia de Cádiz.
Por todo ello, y de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en relación con la publicidad de las disposiciones administrativas,
R E S U E L V O
Primero. Ordenar la publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de los anexos de la Orden de 17 de marzo de 2015, por la que se aprueba el Plan de Gestión de la ZEC Acebuchales de la Campiña del Sur de Cádiz (ES6120015), … publicada en el BOJA núm 60, de 27 de marzo de 2015.
Segundo. Los anexos de la citada Orden de 17 de marzo de 2015, que se relacionan a continuación, figuran como anexos de esta Resolución.
Anexo I. Plan de Gestión de la Zona Especial de Conservación Acebuchales de la Campiña Sur de Cádiz (ES6120015).
INTRODUCCIÓN La campiña del sur de la provincia de Cádiz, se sitúa a medio camino entre la Bahía de Cádiz y el Campo de Gibraltar, y entre la sierra gaditana y el litoral suratlántico, en la zona del paso migratorio de aves a través del Estrecho de Gibraltar. Caracterizada por la presencia de importantes y numerosas masas de acebuchal, conecta los Parques Naturales Los Alcornocales y La Breña y Marismas del Barbate. La presencia en esta campiña de hábitats naturales que figuran en el Anexo I y de hábitats de especies que figuran en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (en adelante Directiva Hábitats), justificaron su inclusión, con la denominación Acebuchales de la Campiña Sur de Cádiz (ES6120015) en la lista de Lugares de Importancia Comunitaria (en adelante LIC) de la Región Biogeográfica Mediterránea, aprobada inicialmente por Decisión de la Comisión Europea de 19 de julio de 2006 y revisada en sucesivas decisiones, así como su declaración como Zona Especial de Conservación (en adelante ZEC) mediante el Decreto 1/2015, de 13 de enero, por el que se declaran las Zonas de Especial Conservación Acebuchales de la Campiña del Sur de Cádiz (ES6120015).
CARACTERIZACIÓN GENERAL 2.1 ÁMBITO TERRITORIAL Situada en el suroeste de provincia de Cádiz entre los ámbitos serrano y litoral suratlántico, la ZEC Acebuchales se distribuye en sentido NE-SO a lo largo de aproximadamente 26.488 ha ubicadas en su mayoría en la comarca de La Janda.
Figura 1. Localización
Limita al noreste con la ZEC Los Alcornocales (ES0000049), al sur con la ZEC La Breña y Marismas del Barbate (ES6120008), ambos declarados Parque Natural y designados Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) y al suroeste con la zona húmeda de La Janda, área de gran valor para la avifauna acuática, que antaño albergaba la mayor laguna de la península Ibérica. Asimismo, es atravesado por los ríos Salado de Conil e Iro, permitiendo su conexión con el litoral gaditano. Ambos ríos, en su recorrido externo al ZEC Acebuchales, están designados LIC (ES6120019 y ES6120025, respectivamente).
Desde el punto de vista administrativo, participa de seis términos municipales de la provincia de Cádiz, que son de norte a sur: Alcalá de los Gazules, Medina Sidonia, Chiclana de la Frontera, Conil de la Frontera, Vejer de la Frontera y Barbate, siendo los municipios de Medina Sidonia, Vejer de la Frontera y Alcalá de los Gazules los que mayor porcentaje de superficie aportan a la ZEC Acebuchales.
Tabla 1. Términos municipales incluidos en la ZEC Acebuchales
