http://www.youtube.com/watch?feature=player_detailpage&v=1Hzc27QurFs
El Planeamiento Urbanístico Municipal vigente varía en cada uno de los municipios. Alcalá de los Gazules, Benalup-Casas Viejas, Medina Sidonia, Paterna de Rivera y Vejer de la Frontera tienen como documento de planeamiento general vigente unas Normas Subsidiarias con mas de 12 años de antigüedad, si bien todos ellos han visto aprobado el correspondiente documento de Adaptación Parcial de las Normas Subsidiarias a la Ley 7/2002, de Ordenación Urbanística de Andalucía (L.O.U.A.).
En los casos de los municipios de Barbate y Conil de la Frontera ambos cuentan con Planes Generales de Ordenación Urbanística (PGOUs). Barbate ya tenía un documento de Adaptación Parcial del planeamiento vigente a la L.O.U.A., mientras que la adaptación parcial del Plan General de Conil de la Frontera se aprobará en breve.
En todos los municipios hay un abundante inventario de modificaciones puntuales a los documentos originales de Normas Subsidiarias o Planes Generales, algunas de gran entidad, que se han ido tramitando y aprobando desde su entrada en vigor.
Respecto del Planeamiento General en redacción/tramitación, todos los municipios han empezado los procesos de revisión / adaptación de sus Planes Generales de Ordenación Urbanística, aunque varia mucho su estado de tramitación según los municipios. Barbate y Conil de la Frontera, que ya contaban con un Plan General de Ordenación Urbanística, han empezado procesos de tramitación de uno nuevo, y en ambos casos recientemente han sido aprobados provisionalmente. En el municipio de Paterna de Rivera, se ha aprobado inicialmente en el año 2010. En Vejer de la Frontera se aprobó el Avance de dicho planeamiento en el año 2007. En cuanto al municipio de Alcalá de los Gazules recientemente se ha contratado su redacción. Con respecto el municipio de Medina Sidonia el PGOU se aprobó inicialmente en el año 2005, aunque con unos crecimientos desmesurados, lo que obligó a paralizar su tramitación tras la aprobación del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (P.O.T.A.) y hasta la aprobación del P.O.T. de la Janda. La crisis inmobiliaria, y los cambios al frente del gobierno municipal tras las elecciones de 2011, hacen pensar que podría haber cambios sustanciales en su contenido cuando se retome el proceso.
El Plan General de Ordenación Urbanística de Benalup-Casas Viejas se encuentra inmerso en un proceso similar al de Medina Sidonia, aunque fue aprobado inicialmente un año antes, en diciembre de 2004, quedando igualmente pendiente del POTA y de la aprobación del P.O.T. de La Janda. No obstante en este caso no ha habido cambios sustanciales en el Gobierno Municipal, por lo que tampoco se esperan cambios en los criterios de desarrollo. Recientemente se ha tomado la decisión de retomar el proceso de redacción a través de la empresa Municipal
Tanto el Plan General en redacción en Benalup-Casas Viejas, como los Planes Generales en redacción de Conil de la Frontera y Paterna de Rivera, parecen ir en las líneas de desarrollo marcadas por el P.O.T. de La Janda. Por el contrario parece que en los municipios de Alcalá de los Gazules y Medina Sidonia, sus nuevos Gobiernos Municipales van a proponer cambios sustanciales.
Sin embargo los municipios de Barbate y de Vejer de la Frontera no parecen conformarse con la línea desarrollista marcada por el P.O.T. de La Janda, sino que pretenden ir aún más lejos.
Nota:
L.O.U.A – Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía
P.G.O.U. – Plan General de Ordenación Urbanística
P.O.T.A. – Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía
P.O.T. – Plan de Ordenación del Territorio
23 de noviembre de 2012
Ayuntamiento de Benalup-Casas Viejas
EDICTO
Por acuerdo del pleno de fecha ocho de noviembre se aprobó inicialmente el documento de avance del Plan General de Ordenación Urbanística, que tiene por objeto cumplimentar las determinaciones de los artículos 4 y 5 del Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía, que se somete a información pública por el plazo de 30 días, a contar desde el día siguiente al de publicación del presente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz.
Durante dicho período quedará el expediente a disposición de cualquiera que quiera examinarlo, a estos efectos el documento podrá ser examinado en las dependencias municipales.
Benalup Casas Viejas, a 13 de noviembre de 2012
LA ALCALDESA Firmado.
Nº 74.637
Los municipios que integran el ámbito de La Janda disponen de un rico patrimonio cultural, un importante conjunto de bienes inmuebles patrimoniales, así como numerosas actividades y formas de vida que constituyen su patrimonio etnológico.
Buena parte de los bienes del patrimonio cultural que caracterizan la imagen global de la comarca son fruto de las labores defensivas llevadas a cabo por los distintos pueblos que han habitado este territorio, destacando los castillos, murallas y torres vigía o almenaras. Cobran especial protagonismo, los castillos y recintos amurallados de los Conjuntos Históricos declarados BIC: Alcalá de los Gazules, Conil de la Frontera, Medina Sidonia y Vejer de la Frontera; y el conjunto de torres vigía o almenaras, de las cuales subsisten actualmente, en diferente estado de conservación, las torres de Roche, de Guzmán, Castilnovo, El Palmar, de Trafalgar, Torre de Meca y Torre del Tajo.
Entre los numerosos yacimientos arqueológicos existentes en la comarca destacan las cuevas del Tajo de las Figuras, en el municipio de Benalup-Casas Viejas, que constituyen uno de los conjuntos históricos más importantes del arte rupestre del sur de Europa.
Por su parte, los modos de vida de la comarca configuran un patrimonio etnológico marcado por la relación de sus habitantes con el territorio, donde el contacto con el mar y el aprovechamiento de la tierra son los principales elementos definitorios. Como consecuencia del aprovechamiento de los recursos del mar surge la almadraba, signo de identidad de La Janda, se trata de un arte de pesca de los atunes que cruzan el Estrecho de Gibraltar en sus migraciones anuales, aplicado en varios municipios del litoral gaditano desde tiempos prerromanos, consistente en la fijación de un laberinto de redes próximo a la costa que conduce a los atunes a un recinto cerrado en el que son capturados por los pescadores. Otro elemento ligado a la relación con el mar y a destacar dentro del patrimonio de La Janda son las chancas, edificios construidos como almacén de barcas y pertrechos de las almadrabas, protegidos por su valor arqueológico, arquitectónico y etnológico; se localizan dos, en Conil de la Frontera y Zahara de los Atunes (Barbate).
Asimismo, son especialmente relevantes los cortijos, edificaciones en el medio rural que comparten usos residenciales y productivos, ligados al aprovechamiento agrario y ganadero de la tierra; éstos se concentran fundamentalmente en los términos municipales de Alcalá de los Gazules, Medina Sidonia y Vejer de la Frontera, albergando muchos de ellos ganaderías de toros bravos.
A lo que hay que sumar, un numeroso y diverso conjunto de bienes tales como hornos, fuentes, molinos, salinas, almazaras, abrevaderos, norias, etc.
En el siguiente listado figuran Bienes de Interés Cultural (B.I.C.) tanto declarados por la Consejería de Cultura o directamente por Ley, pero son muchos más los elementos protegidos en el territorio catalogados con distintos Grados de Protección.
Yacimientos arqueológicos:
En Alcalá de los Gazules; Depósitos de agua romanos / Ermita de San Vicente / Laja de los Hierros / Dehesa del Escobar / Finca de Dos Hermanos / Basílica Visigoda / Mesa del Esparragal / El Carrizoso/ La Quinta / Cerro de los Pájaros / Puente romano / Paraje de Monte Bajo.
En Barbate; 75 yacimientos protegidos (Considerados de la época Paleolítica 2, del Neolítico 3, del Calcolítico 9, Prerromanos 8, Romanos 33, Visigodos 3, Hispano – Musulmán 10, Medieval 12 y de la Edad Moderna 3).
En Benalup-Casas Viejas; Abrigo de los Puntos / Conjunto Rupestre del Tajo de la Figura (Cueva Alta, Cueva Cimera, Cueva Negra, Cueva de los Pilones, Cueva del Arco, Cueva del Tajo de las Figuras, Cueva del Tesoro)/ Cueva Negra de las Pradillas / Cueva de Levante / Cueva de Luis Lázaro / Cueva del Cañuelo / Cueva del Hoyuelo/ Cueva del Tajo Amarillo / Cueva del Tajo del Cabrito / Cueva de los Ladrones.
En Conil de la Frontera; Torre de Guzmán y resto de murallas medievales, incluidos el Arco del Portillo, la Puerta de la Villa, C. Extramuros nº26 y Puerta de Cádiz / Torre del Puerco / Torre de Castilnovo / Torre de Roche / Torre Conilejo / La Chanca.
En Medina Sidonia; Abrigo del Tajo de Albarianes / Cueva de la Cañada Honda / Cueva Oscura / Cueva de la Garganta de la Culebra / Cueva de la Rosa / Cueva de las Mujeres / Cueva de los Libreros / Cueva del Gorrión / Cueva del Pajarito / Cueva del Toro / Cuevas del Ciaque.
En Vejer de la Frontera; Torre del Mayorazgo / Acueducto de Santa Lucía / Patria / Asentamiento Prehistórico, Turdetano, Romano y Medieval del conjunto histórico / Necrópolis de Buena Vista / Sepultura del Paseo de Canalejas / Necrópolis de la Mesa de Algar / Ermita y fuente de Ntra. Señora de La Oliva / La Muela / Libreros / Nájara.
Bienes inmuebles:
En Alcalá de los Gazules; Centro Histórico / Castillo / Iglesia de San Jorge Mártir / Iglesia de Santo Domingo / Muralla urbana.
En Barbate; Castillo / Abrigo Morjana / Cueva de la Fuente Santa / Ermita de San Ambrosio / Fortaleza y Casa Chanca / Torre de Meca / Torre de Trafalgar / Torre del Tajo.
En Benalup-Casas Viejas; Castillo.
En Conil de la Frontera; Centro Histórico / Castillo de Guzmán El Bueno / Muralla urbana / Torre Conilejo / Torre Castilnovo / Torre de Roche / La Chanca / La Piedra que Revien.
En Medina Sidonia; Centro Histórico / Castillo / Muralla urbana / Iglesia Santa Mª la Mayor la Coronada / Ermita de los Santos Mártires / Castillo de Torrestrella / Monasterio del Cuervo.
En Vejer de la Frontera; Centro Histórico / Castillo / Muralla urbana, Torre del Mayorazgo / Torre de Buenavista.
Ermita de San Ambrosio (Barbate)
Ermita de Los Santos Mártires (Medina Sidonia
Fotos: MIM – analajanda.org
Paisaje: Cualquier parte del territorio tal y como la percibe la población, cuyo carácter sea el resultado de la acción y la interacción de factores naturales y/o humanos. (Convenio Europeo del Paisaje).
La Convención Europea del Paisaje del Consejo de Europa, aprobada en 2000 en Florencia y ratificada por el Gobierno de España el 6 de noviembre de 2007, destaca que el paisaje desempeña un papel importante de interés general en los campos cultural, ecológico, medioambiental y social.
En este sentido, la extraordinaria riqueza y diversidad de los paisajes de Andalucía es un valioso patrimonio natural y cultural, importante no sólo para la identidad cultural de las comarcas y ciudades de nuestra región sino también un elemento indisociable de su salud ecológica y de la calidad de vida de sus ciudadanos.
Por otra parte, la Convención también considera de forma explícita el paisaje como un recurso favorable para la actividad económica y capaz de contribuir a la creación de empleo. Esto es especialmente cierto en el caso de Andalucía, donde el paisaje es una materia prima y un factor de atractivo y diferenciación imprescindible para el desarrollo de nuestro sector turístico.
La relevancia del paisaje para la sociedad andaluza está reconocida en la norma de máximo rango jurídico de Andalucía, el Estatuto de Autonomía. Ya el Estatuto aprobado en 1981 estableció en su artículo 12.3.6 «la protección y el realce del paisaje y del patrimonio histórico-artístico de Andalucía», como uno de los objetivos del gobierno andaluz. En el nuevo Estatuto, vigente desde el 19 de marzo de 2007, el paisaje ha cobrado aún mayor presencia (artículos 28, 33, 37 y 125) y forma parte del derecho de cada ciudadano a un medio ambiente saludable y al acceso a la cultura, y su respeto se convierte en uno de los principios rectores de las políticas públicas.
Entre las materias vinculadas al paisaje, el papel de la ordenación del territorio es central, ya que por su carácter horizontal, esta política como ninguna otra aborda desde una perspectiva integrada y, por tanto más completa, las cuestiones relacionadas con las tres grandes opciones de intervención sobre el paisaje señaladas por la Convención Europea del Paisaje: protección, ordenación y gestión. Paisaje y ordenación del territorio están unidos, porque el paisaje es un componente objetivo del territorio y un recurso útil para su ordenación, contribuyendo a la correcta localización y disposición de los elementos y usos del territorio, así como de las estructuras o sistemas que lo conforman.
En la Comarca de La Janda, desde la perspectiva del planeamiento subregional se han identificado seis grandes Unidades de Paisaje en el Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan de Ordenación del Territorio de La Janda, que singularizan y dotan de identidad a este ámbito. Estas son: la sierra, las colinas forestales, la campiña, los relieves estructurales, el paisaje del agua del estuario y marismas del río Barbate y el tramo litoral; a su vez, se han señalado en el mismo documento los hitos y singularidades paisajísticas. Se expone una breve descripción de las mismas:
– La sierra:
Ubicada en el tercio más oriental del ámbito e integrada en el Parque Natural Los Alcornocales, se caracteriza por una orografía accidentada y una cubierta vegetal densa.
Se presenta como una sucesión de montañas oscuras con crestones de aspecto abrupto separadas por profundos valles que acogen vaguadas localmente llamadas bujeos. El elevado valor ecológico de esta unidad serrana, telón de fondo de la comarca, acompaña la calidad paisajística de este espacio de bosque mediterráneo, dominado por el alcornocal, frecuentemente adehesado
– Las colinas forestales:
Dedicadas al aprovechamiento ganadero de pastizales, participan de forma activa en los paisajes, definiendo los horizontes para las tierras bajas del ámbito, diversificando los espacios agrícolas circundantes y aportando patrones de naturalidad e interesantes cualidades estéticas. Se trata de una unidad que también aporta importantes valores formales y ecológicos. Se extiende sobre una amplia faja de la comarca, actuando de divisoria para las campiñas altas (al norte) y bajas (al sur) y para la cuenca del río Barbate.
– La campiña:
Se caracteriza por un relieve ondulado, dinamizado puntualmente por cerros de mayor entidad, en el que predominan los aprovechamientos agropecuarios extensivos. La cabaña de vacuno retinto, raza autóctona andaluza adaptada a los ecosistemas de dehesa y monte bajo, constituye uno de los recursos más importantes en la zona, que suma a su valor destacado como componente de la actividad primaria, su papel identitario en la conformación del paisaje característico de La Janda.
En la campiña norte los secanos comparten el territorio con formaciones forestales, mientras la campiña sur (cuenca del arroyo Salado y cubeta Vejer – Barbate) es más homogénea en sus paisajes de secano. Son paisajes despoblados, en los que destacan algunos elementos constructivos aislados con morfologías tradicionales (cortijos) en diverso estado de conservación.
El promontorio de Medina Sidonia, situado en el centro de ésta, constituye un espacio emblemático y de gran proyección, así como el principal hito panorámico de La Janda y referencia identitaria de la comarca.
En síntesis, esta unidad de paisaje está integrada por una conjunción de elementos diversos que en su conjunto aportan, junto a los citados valores ecológicos y formales, un importante papel identitario al territorio.
– Los relieves estructurales:
Aglutinan una serie de relieves aplanados con vertientes acusadas, frecuentemente cubiertas por formaciones forestales con distinto grado de conservación (muelas, mesas, plataforma de La Breña). Definen las referencias geográficas y la mayor parte de los horizontes de La Janda Litoral. Sus zonas altas son lugares privilegiados para la comprensión y disfrute del paisaje comarcal, destacando por su potencialidad panorámica la cuerda de la cuesta de Vejer, la cornisa sur de La Muela, o las torres vigía y miradores de La Breña.
– El paisaje del agua del estuario y marismas del río Barbate:
Integra tres elementos de interés con características diferenciadas: La vasta llanura ocupada por la zona regable del Barbate. El encajonamiento fluvial comprendido entre los cerros Cañar y Jandilla (al este) y La Barca de Vejer (al oeste). Y el estuario del río Barbate con una amplia representación de marismas mareales y supra mareales, con riberas ocupadas por regadíos tradicionales y diseminados.
– El litoral:
La ribera marítima presenta un elevado interés tanto desde el punto de vista de la geodiversidad y biodiversidad como desde la perspectiva del paisaje, al albergar líneas de gran fuerza y contraste.
Se trata de una franja con una significativa diversidad de formaciones, ya que alterna tramos de costa acantilada, escasa en el litoral atlántico andaluz, tómbolos (Trafalgar), estuarios (ríos Barbate y Salado), relieves litorales (sierra de El Retín) y barras arenosas de gran amplitud, continuidad y de una gran naturalidad.
– Los hitos y singularidades paisajísticas:
– Hitos forestales. En diverso estado de conservación, se significan por ser importantes referencias territoriales e interesantes aportaciones de cromatismos verdes, además de ejercer apreciables funciones ecológicas.
– Hitos morfológicos. Peñones y riscos de gran singularidad geomorfológica, tales como Peña Arpada, Peñones Aljibe y Aljibe Chico, etc.
– Cerros, promontorios y miradores. Permiten la accesibilidad y lectura de los paisajes comarcales y son referencias territoriales para su percepción por la población. Algunos de ellos presentan equipamientos para facilitar este uso público (miradores de Vejer y de Los Alcornocales).
– Patrimonio histórico artístico visible (torres, castillos, ermitas) y otras edificaciones singulares (faros, molinos de viento, etc). Muchos de ellos constituyen miradores de gran potencialidad panorámica.
– Cortijos y otras edificaciones rurales tradicionales. Constituyen referencias notables en el marco de despoblamiento de las campiñas.
Hace menos de 50 años aquí en lo que hoy es la Comarca de La Janda se produjo una de las mayores catástrofes ambientales causadas intencionadamente por el hombre en la península Ibérica, un gran desastre ecológico, la desecación de la laguna que hoy da nombre a la Comarca.
La antigua laguna de La Janda se encuentra situada en el sector suroccidental de la provincia de Cádiz, términos municipales de Tarifa, Barbate, Vejer de la Frontera y Medina Sidonia, en el extremo meridional de Europa y muy próxima al continente africano, formaba un puente vital entre las marismas del Guadalquivir y los humedales de Marruecos.
Esta laguna de algo más de 4.000 hectáreas de extensión y con una profundidad media de 1 metro, con zonas donde se llegaban a alcanzar los 5 metros de máxima, fue en su día la mayor de la península ibérica. También se desecaron una serie de lagunas menores a ella asociadas como eran la de Espartinas, Jandilla, El Torero, Rehuelga y Tapatanilla, que en su conjunto sumaban unos 50 kilómetros cuadrados constituyendo el humedal interior más importante de toda Europa.
Cercana a la costa y separada de ella por pequeños accidentes montañosos, se ubica en una gran depresión de origen tectónico, provocada por un conjunto de fallas alineadas en las direcciones NE-SW y NW-SE. Los límites de esta depresión son los siguientes: los piedemonte de las sierra y lomas que desde Vejer de la Frontera, y en dirección sureste, la separan del mar por una pequeña estribación de sierras y lomas desde el altiplano de Caños de Meca, sierra de El Retín, sierra de La Plata, Picacho de San Bartolomé, hasta llegar a la sierra de Fates; por el interior, la depresión tectónica lagunar queda definida por un conjunto de sierras de naturaleza areniscosa, sierras de El Niño, Sequilla, Blanquilla y Momia, de edad oligocena y caracterizada por una disposición casi vertical de los estratos y un sentido de buzamiento hacia la depresión, cuyo fondo está constituido por margas de edad eocena.
La geomorfología de la zona se corresponde con la de una gran depresión tectónica, hacia donde se dirige la mayor parte de la red hidrográfica local, con fondo plano o casi plano, próximo al nivel del mar, de ahí su dificultad para el desagüe, y ocupado por materiales finos arrastrados por los cursos de agua y tirsificados en la mayor parte.
El río Barbate con sus afluentes el Álamo, el Rocinejo y el Alberite, junto con los ríos Celemín y Almodóvar eran los causantes de la mayoría de sus aportes hídricos, se desbordaban estacionalmente empantanando una vasta llanura de aguas rasas, en la que se desarrollaba un espeso marjal de bayuncos, eneas, carrizos y castañuelas.
La temperatura media anual se fija entre los 17ºC y 19ºC, con mínimas en torno a los 7ºC para el mes de enero y máximas de 31-32ºC en el mes de agosto. Las precipitaciones se distribuyen de forma irregular a lo largo del año, presentando los máximos pluviométricos en los meses de noviembre a marzo, la pluviometría media es del orden de los 800 mm.
La laguna de La Janda tuvo una gran importancia, no sólo por sus propias características intrínsecas sino por las relaciones migratorias que mantenía con los humedales existentes en Europa y el sur de la Península.
La importancia de este enclave fue puesto de manifiesto por el hombre prehistórico, a través de las pinturas halladas en numerosos abrigos y cuevas naturales de las sierras que rodean la Janda en las que son reconocibles representaciones de lobos, cabras monteses, cisnes, grullas, flamencos, patos, avutardas, ánsares y avocetas además de multitud de otros animales y figuras humanas. Aquí existen manifestaciones prehistóricas realizadas en un periodo que duró casi 20.000 años.
Al ser un humedal muy heterogéneo era posible encontrar multitud de especies diversas, cada una de ellas adaptadas a las diferentes características que poseía la laguna. Esto posibilitaba encontrar tanto especies comunes como especies raras e insólitas. La diversidad de hábitats dentro de este humedal hacía posible la observación de aves que en otra zona de importancia migratoria eran difíciles de ver, caso de Doñana. También las grandes masas de alcornocales, en la zona de más pendiente, de acebuchales, en las de llanura, y roquedos cercanos (laja de Aciscar) contribuían a aumentar el volumen y la diversidad de especies de todo tipo zoológico.
Además de las aves migratorias en aquella lejana y mítica Janda y en los terrenos que la circundaban residían y se reproducían especies de aves hoy día desaparecidas o muy escasas como reproductores en la península ibérica como la grulla común, la focha moruna, el avetoro, el morito, el águila imperial ibérica, la lechuza mora o el torillo andaluz.
Durante los siglos XVIII, XIX y principios del XX numerosos escritores y viajeros como Ponz, Agustín de Orozco, Irby, Verner o Chapman y Buck plasmaron en sus escritos el interés ornitológico de estas lagunas.
Hoy los humedales están considerados fuente de vida, son ecosistemas de gran importancia por los procesos hidrológicos y ecológicos que en ellos ocurren y la diversidad biológica que sustentan, son ecosistemas enormemente delicados y frágiles, muy importantes para las aves acuáticas y sus rutas migratorias, están catalogados como Reservas Naturales y declarados Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA), dado que acogen con regularidad a un importante número de especies, algunas en peligro de extinción. Muchas lagunas están incluidas en el Convenio Internacional RAMSAR sobre humedales de importancia internacional.
Pero esto no ha sido siempre así, los humedales también han sido considerados durante siglos simple inundación de terrenos, tierras marginales que debían ser drenadas o «recuperadas», ya sea para mejorar las condiciones sanitarias o para su afectación a la producción, principalmente para la ampliación del área agrícola, por ser considerados zonas insalubres, fueron objeto de políticas y programas de desecación y saneamiento. En el pasado siglo se iniciaron transformaciones en base a la Ley de 27 de julio de 1918 -ley de desecación y saneamiento de lagunas, marismas y terrenos pantanosos- más conocida por el nombre de Ley Cambó, ha sido el exponente más claro de una política encaminada a erradicar los humedales de nuestro país.
La Ley Cambó se convierte en el instrumento ideal de unas personas que deciden desecar La Janda y con este propósito se elaboró un proyecto redactado por el general Miguel García de la Herrán y por el ingeniero José Suarez Sinova, correspondiendo el análisis para la utilización de los terrenos para cultivos al agrónomo José García Fernández. Para su desarrollo se constituyó en 1929 la sociedad –Colonias Agrícolas S.A.-, el proyecto fue presentado en mayo de 1936 y aprobado a finales de 1946, entrando en vigor en 1947. Es entonces cuando verdaderamente comienzan, sobre el terreno, los intentos de desecación de La Janda, se amplían los cauces de los ríos Barbate y Almodóvar y se construyen algunos canales y desagües, se elimina la vegetación espontanea de las lagunas, se roza y siega la castañuela y el bayunco.
En 1957 se aprueba el deslinde y tras sucesivos intentos frustrados en 1964 se programan obras de desecación y entre 1967 y 1968 se consigue la desecación de La Janda, casi en su totalidad, con una serie de obras de ingeniería como canales de desagüe y presas en los ríos Almodóvar y Celemín. Más recientemente se construye la presa del río Barbate para acabar definitivamente con la laguna.
Pese a todo ello, La Janda, se sigue resistiendo a desaparecer y en años de excepcional pluviosidad como fue el invierno 1989-1990 se inunda toda la depresión y La Janda recupera, muy brevemente, su identidad perdida. Esto vuelve a ocurrir en 1995 y 1996 inundándose durante algunos días y dejando entrever algo de su vieja gloria. Estos hechos apoyaron los trabajos y esfuerzos de organizaciones como AGADEN y Amigos de la Laguna de La Janda que pensaban en la viabilidad de su regeneración, al menos parcial, y que buscaban voluntades y apoyos para ello.
En el año 2003 se ejecutan obras de construcción de un nuevo desagüe, proyecto que nos plantea la siguiente pregunta:
¿Se concluyó la desecación de La Janda entre 1967 y 1968 en base a la Ley Cambó ó en cambio se ha concluido en 2003 una vez derogada la Ley Cambó?
La última grulla que crió en España lo hizo en La Janda, hoy ya no cría y la última avutarda de La Janda era un macho que murió hace poco, en el año 2006.
Aunque el medio natural de la antigua laguna de la Janda ha sufrido y sigue sufriendo intensas transformaciones desde la desecación, que han reducido su integridad y funcionalidad ecológicas, así como su capacidad de acogida para poblaciones de flora y fauna silvestres, esta área de la depresión de La Janda, por su situación geográfica y los distintos ecosistemas que alberga (humedales, zonas esteparias, acebuchales, alcornocales, sierras y cantiles), sigue conservando una especial relevancia para la avifauna. Alberga grandes contingentes de ejemplares, tanto residentes como migratorios, muchos de ellos amenazados, que encuentran refugio y alimento en los escasos retazos del humedal que aún persisten y en los sistemas agrícolas y forestales que los circundan.
Se mantiene una importante población de sisón, así como numerosas bandadas de grullas, según la época del año se han llegado a contabilizar hasta 1.800.
Es este un lugar excepcional para el avistamiento de aves, aquí son frecuentes multitud de especies: Calamón, Polla de Agua, Ánade Real, Cigüeñuela, Avoceta, Chorlitejo, Garcilla Bueyera, Garceta Común, Morito, Espátula, Aguilucho Lagunero, Cigüeña Blanca y la Cigüeña Negra durante la migración. También Canastera, Alcaraván, Lechuza Campestre, Aguilucho Cenizo, Aguilucho Pálido, Alimoche, Águila Perdicera, Águila Culebrera, Buitre Leonado, Elanio Azul, Milano Negro, Ratonero Común,… y en zonas arbóreas y matorrales; Pinzón Vulgar, Trepador Azul, Herrerillos, Currucas, Alcaudones….
En 2002, la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía puso en marcha en La Janda el programa de reintroducción del águila imperial ibérica(Aquila adalberti) con el fin alcanzar un triple objetivo: recuperar el antiguo núcleo reproductor, favorecer la interconexión entre las sub-poblaciones existentes e incrementar la viabilidad global de la especie. Hoy (2012) las águilas imperiales reintroducidas han formado ya parejas territoriales estables y han logrado criar con éxito dos pollos, los primeros que nacían en 54 años después de haberse extinguido. La corona forestal de esta zona húmeda es un importante refugio de especies de aves de presa.
BirdLife International reconoce la zona de la antigua laguna como Área Importante para la Conservación de las Aves (IBA), estas zonas son espacios identificados, mediante la utilización de criterios científicos, consensuados y estandarizados, donde regularmente se encuentran presentes una parte significativa de la población de una o varias especies de aves consideradas prioritarias por BirdLife.
Incompresiblemente las administraciones públicas españolas no tienen declarado ninguno de los humedales actuales bajo ninguna figura de protección, no es ZEPA y consecuentemente no está incluida en la red natura 2000.
La Janda merece un grado de protección ecológica que no tiene. El manejo de sus aguas se realiza actualmente sólo en función de las necesidades agrícolas y su vegetación palustre se reduce al arroz cultivado, algunas Eneas, Carrizos o escasos rodales de Sauces en los márgenes de los canales. Los impactos son muy numerosos: Tendidos eléctricos, caza furtiva, usos abusivos de pesticidas y herbicidas, plantaciones de transgénicos y varios proyectos empresariales que pueden acabar definitivamente con la legítima aspiración que muchos tenemos por mejorar el medio natural de la comarca y la calidad de vida de sus habitantes.
Los Municipios de la Comarca de La Janda son siete:
Tres se corresponden con La Janda Litoral; Barbate, Conil de la Frontera y Vejer de la Frontera, los tres son hoy los tres de mayor población.
Cuatro se corresponden con La Janda Interior; Alcalá de los Gazules, Benalup Casas Viejas, Medina Sidonia y Paterna de Rivera.
Paterna de Rivera se emancipó de Alcalá de los Gazules en 1825, más recientemente, en el pasado siglo XX Barbate se independizó de Vejer de la Frontera, en concreto el 11 de marzo de 1938 (desde 1940 a 1998 fue llamado Barbate de Franco) y Benalup Casas Viejas (antes Benalup de Sidonia) se independizó de Medina Sidonia el 19 de marzo de 1991.
Alcalá de los Gazules tiene una extensión superficial de 479,59 km²
Barbate de 142 km²
Benalup Casas Viejas de 60,70 km²
Conil de la Frontera de 88,51 km²
Medina Sidonia de 487,41 km²
Paterna de Rivera de 14,01 km²
Vejer de la Frontera de 262,88 km²
No toda esta población reside en los siete núcleos principales pues existen otros muchos núcleos urbanos, algunos de ellos son:
En Barbate; Zahara de los Atunes, Los Caños de Meca, Zahora y San Ambrosio
En Benalup Casas Viejas; Las Lagunetas
En Conil de la Frontera; El Colorado, Barrio Nuevo, Roche
En Medina Sidonia; Malcocinado-Los Badalejos
En Vejer de la Frontera; Los Naveros, Santa Lucía, La Muela, San Ambrosio, El Palmar, La Barca, Patría, Cantarranas, Najara, Libreros y Varelo.
También existe población residiendo en cortijos, casas de campo y viviendas en suelo no urbanizable.
Es esta una zona eminentemente rural de la provincia de Cádiz, con unos niveles de rentas bajos tradicionalmente ligadas al sector primario y unas tasas de desempleos elevadas, principalmente en el sector de la construcción. Sería necesario promover el desarrollo de la zona explotando las fortalezas que presenta, fundamentalmente: localización geográfica y un rico patrimonio cultural y natural. Para ello habría que promover verdaderas políticas institucionales de desarrollo rural.
Los siete municipios de la Comarca de La Janda: Alcalá de los Gazules, Barbate, Benalup Casas Viejas, Conil de la Frontera, Medina Sidonia, Paterna de Rivera y Vejer de la Frontera, mas el municipio de San José del Valle constituyeron en 1995 la Mancomunidad de Municipios de la Janda con el objetivo de aunar esfuerzos para ofrecer más y mejores servicios a sus ciudadanos, así como para dotarse de un instrumento más para potenciar el desarrollo social, económico y cultural de los pueblos de La Janda.
Medina Sidonia es la capital de la Comarca y sede de la Mancomunidad.
Lucía Torrejón Toledo (del P.S.O.E.) es la actual Presidenta de la Mancomunidad de Municipios de la Comarca de La Janda.
La Corporación Municipal de Vejer de la Frontera de acuerdo a su población y a lo determinado en la Ley Orgánica de Régimen Electoral General 5/85 cuenta con 17 ediles. De acuerdo al resultado de los comicios municipales del 2011 su composición es:
P.P. Partido Popular
D. JOSÉ ORTIZ GALVÁN, Alcalde Presidente – Delegado de Turismo. jortiz@ayuntamientovejer.org
D. DANIEL SÁNCHEZ ROMÁN (Portavoz) – 1º Teniente Alcalde, delegado de Urbanismo, Fomento del Empleo y Patrimonio. dsanchez@ayuntamientovejer.org
Dª. FRANCISCA SÁNCHEZ GALVÁN – 2º Teniente Alcalde, delegada de Economía y Hacienda, Personal y Fomento y Cultura. fsanchz@ayuntamientovejer.org
Dª. VICENTA MORILLO PÉREZ – 3º Teniente Alcalde, delegada de Bienestar Social y Educación. vmorillo@ayuntamientovejer.org
D. MIGUEL ÁNGEL PEÑA GARCÍA – 4º Teniente Alcalde, delegado de Agricultura y Ganadería, Industria, Núcleos Rurales y adjunto a Playas. mpgarcia@ayuntamientovejer.org
D. MANUEL BASALLOTE ESPARRAGOSA – 5º Teniente Alcalde, delegado de Mantenimiento Urbano, Alumbrado Público, Agua, Tráfico, Seguridad Ciudadana, Policía. mbasallote@ayuntamientovejer.org
D. MANUEL FLOR LARA – Delegado de Juventud, Fiestas, Deporte y Playa. mflor@ayuntamientovejer.org
D. JOSÉ MANUEL CAMACHO – Delegado de Participación Ciudadana, Vivienda, Consumo, Sanidad y Nuevas Tecnologías. jcamacho@ayuntamientovejer.org
Dª. CARMEN MARÍA MUÑOZ PEREGRINO – Delegada de Políticas de Igualdad e Infancia. cperegrino@ayuntamientovejer.org
Dª. GEMA MENA GARCÍA – Delegada de Recogida de Residuos, Limpieza Viaria, Medio Ambiente, Parques y Jardines y Comercio. gmena@ayuntamientovejer.org
P.S.O.E. Partido Socialista Obrero Español
D. FRANCISCO JAVIER GAVIRA UTRERA (Portavoz)
Dª. DOLORES MERA MARTÍNEZ
D. DAVID CAYETANO LÓPEZ MELERO
Dª. ALEJANDRA OFELIA FERNÁNDEZ MARTÍNEZ
D. JOSÉ LIGERO SÁNCHEZ
D. JUAN ANTONIO NAVEDA BRAZA
IU-LV-CA – Izquierda Unida, Los Verdes, Convocatoria por Andalucía
D. JOSÉ ANTONIO BELLO MARCHANTE
La Corporación Municipal de Paterna de Rivera de acuerdo a su población y a lo determinado en la Ley Orgánica de Régimen Electoral General 5/85 cuenta con 13 ediles. De acuerdo al resultado de los comicios municipales del 2011 su composición es:
Nota: (Incomprensiblemente el Ayuntamiento de Paterna de Rivera cuando facilita los datos de la Corporación Municipal sólo facilita datos del Equipo de Gobierno, todos los del PSOE, “olvidando” hacer mención alguna de los concejales de los otros tres partidos políticos).
PSOE – Partido Socialista Obrero Español
Tres Concejales
IU-LV-CA – Izquierda Unida, Los Verdes, Convocatoria por Andalucía
Dos Concejales
Un Concejal