La Plataforma SOS Tendidos
Eléctricos reclama al gobierno la
aprobación urgente de un nuevo decreto que regule la corrección de líneas
eléctricas para proteger a las aves y reducir la mortalidad de fauna causada
por colisiones con aerogeneradores y electrocuciones en tendidos. Esta plataforma, con la que colabora ANA, considera que la
normativa actual es insuficiente y que es necesario medidas más ambiciosas para
proteger la fauna
La Plataforma SOS Tendidos
Eléctricos reconoce el avance que supone el borrador del nuevo real decreto que
regulará la corrección de tendidos eléctricos para la protección de la
avifauna, así como la reducción de la mortalidad de fauna por colisión con aerogeneradores,
difundido por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
(MITECO). Sin embargo, considera que se necesitan medidas más ambiciosas para
garantizar la mínima incidencia sobre la fauna de estas infraestructuras que se
encuentran repartidas por toda España
En concreto, la Plataforma SOS Tendidos Eléctricos, considera
que la nueva normativa prometida por el MITECO desde el comienzo de la
legislatura debe añadir algunas mejoras para reducir de manera eficaz la muerte
de millones de ejemplares de fauna, incluidas especies amenazadas, causadas por
las líneas eléctricas (electrocución y colisión) y los aerogeneradores
(colisión y barotrauma). Estas muertes no son accidentales, sino sucesos
previsibles y esperables que ocurren cuando la instalación es peligrosa para la
avifauna y no dispone de las apropiadas soluciones técnicas que garanticen su
total inocuidad.
En las alegaciones que han presentado durante el
periodo de información pública del nuevo real decreto, que se cerró el pasado
12 de abril, las entidades pertenecientes a la Plataforma SOS Tendidos
Eléctricos, ven imprescindible extender la obligación de aplicar las medidas de
corrección en los tendidos eléctricos peligrosos para las aves a todo el
territorio nacional.
Actualmente, esta obligación se centra en las llamadas
Zonas de Protección, una figura legal ya prevista en el real decreto de 2008
sobre avifauna y líneas eléctricas actualmente vigente, que se mantiene en el
borrador que ha salido a información pública y que incluye a las Zonas de
Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Red Natura 2000, a los ámbitos
de aplicación de los planes de recuperación de las aves amenazadas y, en
general, a las áreas prioritarias para estas especies catalogadas. Sin embargo,
las aves se mueven por todo el territorio, por lo que limitar la adopción de
medidas a las Zona de Protección deja fuera de la cobertura del futuro real
decreto a un número inasumible de tendidos eléctricos que representan una grave
riesgo para la avifauna.
Además, la Plataforma SOS Tendidos Eléctricos
considera que la creación de Zonas de Protección entra en contradicción con La
Ley de Responsabilidad Ambiental, norma de rango superior al real decreto, que
establece la obligación a los operadores, ante una amenaza inminente, de
adoptar sin demora y sin necesidad de advertencia previa medidas preventivas
apropiadas. Una sentencia del Tribunal Supremo de octubre de 2021 indica
expresamente que el riesgo de electrocución de aves es siempre inmediato,
independientemente de que la línea se encuentre fuera o dentro de las Zonas de
Protección.
En cualquier caso, las entidades que integran la
plataforma consideran que no basta con aplicar medidas correctoras a
posteriori y todos los nuevos tendidos eléctricos deben construirse ya con
criterios de diseño seguro para las aves, minimizando el riesgo desde el primer
momento.
En el nuevo real decreto se excluyen expresamente las
líneas eléctricas que suministran energía a trenes u otros medios de transporte
electrificados. Sin embargo, se ha comprobado una importante mortalidad de aves
en este tipo de líneas, por lo que la Plataforma SOS Tendidos Eléctricos
considera que no deben quedar excluidas y se propone la inclusión de la nueva
norma de la obligación de aplicar las medidas técnicas para la protección de
avifauna ya establecidas por ADIF.
Parques eólicos: mejor prevenir
Una de las novedades más positivas en el borrador del
real decreto es que aborda el enorme problema de la gran mortalidad actual de
la fauna salvaje en los parques eólicos, tanto por colisión (por ejemplo, en
muchas aves) como por barotrauma (en el caso de los murciélagos), a través de
medidas como las paradas de aerogeneradores en situaciones de riesgo para estas
especies y el desmontaje de los aerogeneradores.
La Plataforma SOS Tendidos Eléctricos aplaude la
importancia concedida a este problema en la nueva normativa, aunque propone
medidas adicionales. Así es preciso mejorar los sistemas de detección y parada,
ya que hasta ahora no están resultando eficaces, en especial para prevenir la
mortalidad de pequeñas aves y murciélagos que se está multiplicando por la
masiva instalación de grandes aerogeneradores. Asimismo, es preciso extender el
empleo de perros adiestrados para garantizar la detectabilidad de cadáveres y
restos de animales víctimas de este problema.
Al mismo tiempo, la plataforma reclama que se aplique
el principio de prevención y evitar la instalación de aerogeneradores en zonas
de alta sensibilidad ambiental. Para ello, reclama que se utilicen y actualicen
los mapas de sensibilidad elaborados por el MITECO y organizaciones como
SEO/BirdLife o SECEMU, garantizando que la ubicación de nuevos proyectos no
ponga en riesgo poblaciones vulnerables de aves y murciélagos.
Aprobación sin más demora
La Plataforma SOS Tendidos Eléctricos reclama al
Gobierno que se apruebe sin más demora este real decreto comprometido por el
MITECO desde el principio de la legislatura, incluyendo en el texto definitivo
los cambios propuestos en las alegaciones presentadas.
Además, para una correcta y eficaz implementación de
la nueva normativa, las entidades integradas en la plataforma reclaman
criterios homogéneos de evaluación y actuación en todo el territorio estatal en
cuanto al contenido del real decreto, ya que actualmente existen grandes
diferencias en la interpretación y aplicación de las obligaciones en esta
materia entre comunidades autónomas. Entre estos criterios piden que los
titulares de las instalaciones, ya sean líneas eléctricas o parques eólicos,
sean los responsables del mantenimiento y verificación periódica del estado de
las medidas anti-electrocución y anticolisión aplicadas.
En ANA nos sentimos muy identificados con las respuestas dadas por el extremeño Francisco José Vaquero Robustillo al periodista Guillermo Albarrán.
Reproducimos algunas preguntas / respuestas de la entrevista realizada, para SevillaelDiario.es, por el periodista Guillermo Albarrán, a Francisco J. Vaquero director de la película documental “Vidas irrenovables”, entrevista completa que se puede leer en:
El
subtítulo de la película es Naturaleza o miseria. ¿Es una pregunta o es un
aviso?
Claramente es un aviso. En la naturaleza, donde están
los recursos ricos de verdad, de donde parte todo, está la clave para la
prosperidad. Además, la naturaleza hay que gestionarla. Por eso digo que es un
aviso, porque la naturaleza no se gestiona sola, hay que entender la
importancia de gestionarla de forma responsable, con conocimiento. Si no,
ocurre lo que está ocurriendo con la industria de las energías renovables, lo
que se ve en el documental, que es muy paradójico. Es la industria que viene a
salvar el medioambiente, pero lo que hace es agravar más todavía el problema.
Implanta estructuras de forma masiva en territorios donde no se tienen en
cuenta riesgos gravísimos.
Para
los que no hayan visto el documental, ¿podría explicar qué es el colonialismo energético?
El colonialismo energético es lo que estamos sufriendo
por culpa de una actuación irresponsable de empresas e industrias extranjeras.
Se están saqueando los recursos naturales y avasallando el territorio para
colocar este tipo de infraestructuras, ya sean fotovoltaicas o eólicas. Se
destruye el subsuelo para hacer proyectos de minería, se contamina el agua con
los proyectos de hidrógeno verde y, al fin y al cabo, se abusa de la
naturaleza.
La cuestión es que el beneficio de estas actividades no
se queda en España, sino que sale y se va al bolsillo de la gente de estas
empresas. Es el caso de las patrocinadas por fondos extranjeros. Y por eso es
un colonialismo. Es lo mismo que ha sufrido el Congo desde hace mucho tiempo,
lo que han sufrido Perú, Bolivia y tantísimos países muy ricos, pero que han
saqueado desde fuera para dejarlos sin nada. Será lo que nos pase a nosotros,
seguramente: que cuando nos vengamos a enterar y a dar cuenta ya no quedará
nada.
¿Cree
que la cosa cambiaría si nos enteramos de lo que está pasando?
Desde luego creo que si nos enteráramos la cosa
cambiaría. Por eso hago este documental también. El problema es que somos muy
pocos los que estamos hablando de esto, pero en los sitios en los que la gente
consigue unirse y luchar todos juntos por el territorio se está consiguiendo,
al menos, parar la situación temporalmente. De hecho, al terminar muchas de las
proyecciones del documental en los distintos pueblos y ciudades se nos acercan
muchas personas preocupadas, personas que no tenían ni idea de esto y que no
quedan indiferentes al descubrir estas injusticias. Si nos unimos, podríamos
hacer mucho más, desde luego.
Hablando
de esa unión, ¿qué opina de esta frase que se dice en el documental?: “El campo
lo tiene que luchar la gente del campo, porque los urbanitas se piensan que hay
que echar cemento a todo y ya está”
Bueno, aunque yo, como director, no tengo que estar de
acuerdo con todo lo que digan cada uno de los 47 testimonios de la película,
entiendo que Rodolfo quiere hacer referencia a la desconexión y a esa
diferencia en las concepciones de la gente de la ciudad respecto a la de los
pueblos. Por mucho que vayamos los fines de semana de vacaciones al campo, la
realidad de los ecosistemas y el funcionamiento del sistema rural es mucho más
compleja, y en el documental se demuestra. Hay muchos chavales a los que les
preguntas que de dónde sale el tomate y te dicen que del frigorífico. Creemos
que sabemos qué pasa en el campo, pero no tenemos ni idea. Así, a esta gente de
los pueblos le encantaría poder tirar con toda la fuerza que darían los de la
ciudad; cuantos más seamos, mucho mejor. Pero esa desconexión de la que habla
Rodolfo nos pone las cosas más difíciles, y en eso sí estoy de acuerdo.
De
toda esta investigación realizada para el documental, ¿ha obtenido alguna
solución?
Yo creo que lo más importante ahora mismo sería parar
ipso facto. Que no se destruya ni un solo metro cuadrado más de tierra. Hay más
sitios para poner estas infraestructuras. Las fotovoltaicas, por ejemplo,
pueden ponerse en los tejados de las casas, y que cumplan ahí su función de
abastecimiento. También en las empresas, las naves industriales, todos los
sitios donde se consume energía. Y sobre todo, planificar, empezar a valorar la
importancia medioambiental de los sitios en los que se implantan estas
estructuras y valorar dónde se perjudica menos el espacio, y no dónde saldría
más rentable para algunos. Creo que es de cajón.
ANA ha presentado ante la Consejería de Industria, Energía y Minas de la Junta de Andalucía, Delegación en Cádiz, un documento de dieciséis Alegaciones al proyecto de una planta solar denominado “PSFV LAS VEGAS HÍBRIDO”, hibridación de Parque Eólico existente “PE LAS VEGAS”, en el término municipal de Medina Sidonia.
En el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz número 2, de
03/01/2025, aparece el anuncio de la Delegación Territorial de Economía,
Hacienda, Fondos Europeos y de Industria, Energía y Minas en Cádiz, por el que
se somete al trámite de información pública la solicitud de autorización
administrativa previa de la instalación eléctrica de alta tensión Planta Solar
“PSFV LAS VEGAS HÍBRIDO” de 9 MW de potencia instalada, 10,01 Mwp de potencia
máxima y 22 MW de potencia de evacuación (AT-15226/22), hibridación del Parque
Eólico existente “PE LAS VEGAS” de 22 MW de potencia instalada. Expediente:
AT-15755/24 en el término municipal de Medina Sidonia, con objeto de AUTORIZAR
la instalación eléctrica cuyo peticionario es la empresa Al-Andalus Wind
Power S.L., para la producción de energía eléctrica mediante tecnología
fotovoltaica.
Gran parte de las ALEGACIONES repiten las que desde hace tiempo
ANA está presentando a este tipo de proyectos de energías renovables en varios
municipios de la Comarca de La Janda
– FALTA DE PLANIFICACIÓN. La contribución de la
energía solar fotovoltaica a la reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero y a la consolidación de un tejido productivo des-carbonizado es
algo muy necesario y que por tanto se debe fomentar. Sin embargo, las plantas
fotovoltaicas tienen algunas repercusiones negativas que no se pueden ignorar:
fragmentación del territorio, amplia ocupación de suelos, impactos
paisajísticos, consumo de agua, usos agrícolas, ganaderos y forestales en
conflicto. La ausencia de planificación y ordenación puede dar al traste con el
apoyo a esta energía limpia y generar un sentimiento de rechazo en las
poblaciones afectadas. Por ello, ANA viene pidiendo una moratoria hasta
en tanto y en cuanto no se apruebe por parte de la Junta de Andalucía un Plan
de Ordenación Territorial y Tecnológico.
– VIABILIDAD AMBIENTAL. Debido a que resulta del
todo inadecuado proceder a evaluar las repercusiones ambientales de este proyecto
de manera aislada y segregada de los demás proyectos que afectan tanto al
municipio de Medina Sidonia, como a la comarca de La Janda, y al resto de la
provincia de Cádiz.
– SE DEBERÍA TRAMITAR COMO UNA ACTIVIDAD
INDUSTRIAL. Para la implantación de este tipo de instalaciones de producción
eléctrica sería necesario realizar un cambio en la clasificación urbanística de
los terrenos afectados, de Suelo No Urbanizable común a Suelo compatible con
instalaciones Industriales, o directamente como suelo industrial. Como mínimo,
y en este caso concreto será necesario presentar en el Ayuntamiento un Proyecto
de Actuación en Suelo No Urbanizable, proyecto que deberá aprobar el Pleno
de la Corporación que es el competente.
– ACUERDOS PLENARIOS DEL AYUNTAMIENTO DE MEDINA
SIDONIA. El aprobado en el Pleno Municipal de fecha 16 de Septiembre de
2021, pidiendo a la Junta de Andalucía <<… que establezca una
moratoria en la concesión de autorizaciones para la instalación de parques
solares fotovoltaicos, hasta que desarrolle una planificación estratégica que
permita una implantación ordenada, evaluando el impacto global de estas
instalaciones en el territorio, en cuanto a la productividad de la tierra, las
afecciones a la biodiversidad y el conflicto de intereses entre municipios
vecinos.>>Y el de fecha 19 de mayo de 2022: <<Propuesta de
apoyo a la iniciativa legislativa municipal, a favor de una moratoria para los
mega-proyectos de energías renovables hasta la aprobación de un Plan de
Transición Energética en Andalucía>>. Por ello, ANA entiende, que por
ahora, no se debería tramitar ningún proyecto de estas características
en el término municipal de Medina Sidonia.
– AUSENCIA DE REFERENCIAS A LA NORMATIVA
TERRITORIAL Y MUNICIPAL Curiosamente en este proyecto se dice textualmente
<< Normas y Ordenanzas Municipales del Excmo. Ayuntamiento Jerez
de la Frontera>>, cuando se supone debería decir Normas y Ordenanzas
Municipales del Excmo. Ayuntamiento de Medina Sidonia. Este dato hace pensar
que las Normas y Ordenanzas Municipales de Medina Sidonia ni se han mirado, es
decir, una ausencia total de las determinaciones y afecciones del Planeamiento,
Y no se aporta certificado o informe de Compatibilidad
Urbanística, emitido por el Ayuntamiento.
– CUMPLIMIENTO DEL PLANEAMIENTO DE ÁMBITO MUNICIPAL
de Medina Sidonia (NNSS/PGOU). ANA alega sobre de la necesidad de cumplir con todas y cada una de
las disposiciones fijadas en la normativa urbanística de ámbito municipal:
Normas Subsidiarias (NNSS) / Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de
Medina Sidonia, menciona algunas y recuerda la necesidad de incluir en
el proyecto que se procederá a arbolar perimetralmente toda la instalación de
la planta solar, mediante doble hilera de árboles. Necesidad esta que NO está incluida en el proyecto.
– SOBRE EL VALLADO PARA EL CERRAMIENTO DE LA
PARCELA. Igualmente
se recuerda la necesidad de cumplir con lo establecido en las NNSS/PGOU y en
concreto se pide que siempre haya permeabilidad a la fauna, por lo
que el vallado perimetral de las instalaciones debe ser altamente permeable a
la fauna silvestre y a los procesos ecológicos.
– VÍAS PECUARIAS Y CAMINOS PÚBLICOS. Se alega que en el
proyecto, se dice textualmente: Página 44 <<Para las parcelas de la
planta fotovoltaica se accederá a través de los caminos públicos
(53020A06609002 y 53020A06609003)>> y en otras páginas se habla de la
necesidad de ocupar la Vía Pecuaria “Colada del Pradillo”. ANA ha pedido que se
garantice el cumplimiento de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias y
que se obtengan los permisos para las ocupaciones de los caminos
públicos, recordando que no se podrá llevar a cabo <<mejoras en los
caminos>> sin las preceptivas licencias municipales que sean de
aplicación.
– NECESIDADES DE AGUA. El promotor debe de
especificar y concretar cuáles van a ser las necesidades de agua de la planta
en todo su periodo de vida útil y al mismo tiempo justificar desde dónde y de
qué forma se hará el suministro para cubrir las necesidades, así como contar
con los permisos y/o autorizaciones previas.
– CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD. Los proyectos de energías
renovables deben regirse por el principio de no afectar a la pérdida de
biodiversidad. La instalación fotovoltaica debe compatibilizarse con la
conservación de la biodiversidad y los usos tradicionales, como el pastoreo
controlado y en especial permitir la recolección de espárragos, tagarninas,
caracoles, etc., por parte de la población local que desde tiempo inmemorial ha
estado realizado estas labores. Transición energética y biodiversidad forman un
binomio indisoluble, de manera que procurar la primera sacrificando la segunda,
es un objetivo peligroso e irresponsable.
– ESTRATEGIA DE PAISAJE DE ANDALUCÍA. Para poderautorizar
esta instalación eléctrica hay que tener en cuenta la Estrategia de Paisaje de Andalucía (ACUERDO
de 6 de marzo de 2012, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la
Estrategia de Paisaje de Andalucía) que pone un énfasis especial en el paisaje
como un activo para el desarrollo sostenible y la competitividad de Andalucía,
capaz de contribuir a la creación de renta y empleo. El paisaje
contribuye a la formación de las culturas locales, siendo un componente
fundamental del patrimonio natural y cultural, que contribuye al bienestar de
los seres humanos y a la consolidación de la identidad.
– REPERCUSIONES DE LAS INSTALACIONES SOLARES
SOBRE ESPECIES DE AVIFAUNA ESTEPARIA. Las aves esteparias, como elemento faunístico singular en el
contexto europeo, legado de un pasado en el que su coexistencia con los usos
agrarios era posible, constituyen un claro indicador del uso sostenible del
espacio y, teniendo en cuenta además que son especies protegidas legalmente por
la normativa estatal y comunitaria, deben ponerse todos los medios para su
conservación.
– Manifiesto de Sevilla (Universidad Pablo de Olavide, octubre de 2024) En 2024, España sigue impulsando las energías renovables insostenibles basadas en la especulación y en el desarrollo masivo de instalaciones a gran escala realizadas con mínimas garantías ambientales, sin el consenso social necesario y buscando el máximo desarrollo en el mínimo tiempo. Es necesario acabar con las burbujas especulativas que ponen en riesgo tanto nuestro futuro como país como nuestro planeta, con megaproyectos poco sostenibles, obviando los verdaderos problemas como son el empobrecimiento de nuestros suelos, la necesidad de un cambio agroalimentario, la escasez y contaminación del agua, el avance de la desertificación, la dramática crisis de biodiversidad y la escasez de recursos naturales por la sobreexplotación de los mismos.
– RECOMENDACIONES DE LA UNIÓN ESPAÑOLA
FOTOVOLTAICA. ANA ha pedido que, al menos, se cumplan todas y cada una de las
trece recomendaciones hechas públicas por la UNEF, Unión Española Fotovoltaica.
– Petición de avales. Se ha solicitado que
antes de otorgar una licencia se exija a las compañías promotoras, presenten
aval, con una cuantía suficiente, en base a una proyección de un costo
razonable y razonado del momento en que se realice el desmontaje de la misma.
Si así no se hace, se ocasionará un grave perjuicio en el que la Administración
tendrá responsabilidad patrimonial.
– SOBRE LOS CONTENIDOS DE LOS DOCUMENTOS SOMETIDOS A INFORMACIÓN PÚBLICA EN ESTE Y EN OTROS PROYECTOS. Se ha criticado que se están tramitando numerosos proyectos de plantas solares, redactados casi en serie, aunque sean para localizaciones muy diversas, evidenciándose en muchos de ellos, como es este caso, que es habitual realizar un COPIA y PEGA de documentos aportados en otros proyectos, y en otros municipios, lo que ANA considera que no es serio. En las alegaciones se citan algunos ejemplos concretos referentes a este proyecto.
Y se concluye el documento de ALEGACIONES SOLICITANDO:
– La paralización de la tramitación del proyecto Planta Solar “PSFV
LAS VEGAS HÍBRIDO” en base a los diferentes motivos contenidos en las
alegaciones, ya que no es posible autorizar esta instalación eléctrica con sus
actuales contenidos y circunstancias.
– La protección los bienes básicos que pueden estar amenazados: el
suelo y el paisaje. Y la petición de una moratoria hasta en tanto y en
cuanto no se apruebe por parte de la Junta de Andalucía un Plan de Ordenación
Territorial y Tecnológico.
– Considerar a la Asociación Amigos de la Naturaleza como parte
interesada en todo el procedimiento administrativo, solicitando expresamente la
personación.
Y como siempre, ANA se ha puesto a disposición de la Junta de
Andalucía en Cádiz para cualquier aclaración o explicación complementaria sobre
las Alegaciones expresadas.
Como cada año, el 2 de febrero Día Mundial de los Humedales, personas de todo el mundo se unen para celebrar y proteger el valor de los humedales.
Al igual que en años
anteriores socios de ANA han participado en la IV Marcha por la Recuperación de los Humedales de La Janda, a la
que han asistido algo más de trescientas personas de distintas procedencias.
Las organizaciones que
defendemos la recuperación de la Laguna de La Janda como bien público llevamos
desde los años 90, reclamando a las distintas Administraciones que actúen en la
restauración y recuperación de la mayor laguna de España.
Cada año, el 2 de febrero
se celebra el Día Mundial de los Humedales (DMH) para conmemorar la fecha de la
firma del Convenio de Ramsar, relativo a la conservación de estos ecosistemas,
el 2 de febrero de 1971. El objetivo de esta efeméride es visibilizar y crear
conciencia acerca del valor de los humedales para la humanidad y el planeta. Con
este fin, cada año se selecciona un lema que ayuda a centrar la atención en
alguno de sus valores y funciones esenciales.
El lema escogido para el
Día Mundial de los Humedales 2025
“Proteger y restaurar los humedales para nuestro
futuro común”
Quiere llamar la atención
sobre el papel esencial que juegan estos espacios insustituibles para nuestra
propia existencia, ya que dependemos de estos ecosistemas esenciales que
sustentan la vida, incluida la nuestra. Nos recuerda que unos humedales sanos
son imprescindibles para nuestra supervivencia y bienestar a largo plazo.
Subraya la urgencia de una acción decidida para proteger y restaurar estos
hábitats naturales, la necesidad de colaboración y previsión para forjar un
futuro en el que las generaciones futuras puedan seguir beneficiándose de los
servicios vitales que prestan los humedales.
Los humedales son fuente
del agua limpia que bebemos, suministran alimentos, materias primas y recursos
genéticos, ofrecen medios de vida, mitigan el cambio climático, ayudan a
reducir el impacto de las catástrofes naturales. Además, en los humedales prospera
la vida y juegan un papel crucial en el mantenimiento de la biodiversidad,
ofreciéndonos también multitud de oportunidades recreativas, turísticas,
culturales, e incluso inspiración artística, estética, emocional y espiritual.
Los humedales hacen mucho por la humanidad, y lo han hecho a lo largo de toda
la historia, y para asegurar un futuro es nuestra responsabilidad compartida
cuidar, conservar, proteger y, llegado el caso, restaurar los humedales.
El Día Mundial de los
Humedales 2025 reviste especial importancia, ya que coincide con la 15ª Reunión
de la Conferencia de las Partes Contratantes en la Convención sobre los
Humedales (COP15). Cada tres años, representantes de los gobiernos de cada una
de las Partes Contratantes se reúnen para facilitar debates fundamentales sobre
la conservación y el uso sostenible de los humedales, así como acordar un
programa de trabajo para los tres años siguientes. Zimbabwe es el escenario
mundial de la conservación para la COP15, cuya celebración está prevista del 23
al 31 de julio de 2025 en Victoria Falls, con el mismo tema que el Día Mundial
de los Humedales 2025.
La organización de la
campaña de concienciación sobre el Día Mundial de los Humedales está a cargo de
la Secretaría de la Convención sobre los Humedales. Las Partes Contratantes en
la Convención sobre los Humedales han celebrado el Día Mundial de los Humedales
desde su creación en 1997.
ANA ha presentado ante la Delegación Territorial de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul de la Junta de Andalucía en Cádiz un conjunto de alegaciones al expediente: A1/62/1997/M1. Promovido por: Enel Green Power España, S.L. en el término municipal de Vejer de la Frontera, con el fin de obtener: Autorización ambiental unificada.
Se tramita la obtención de la Autorización
ambiental unificada para una Planta Solar Fotovoltaica de 14,52 MW de potencia
instalada (12,3 MW de capacidad de acceso), que pretende hibridar con
una Planta Eólica en funcionamiento desde el año 2011, con una potencia de
24 MW, situada en el término municipal de Vejer de la Frontera, para la que se
ha abierto un nuevo periodo de información pública.
Sobre este mismo proyecto ANA ya presentó Alegaciones, con fecha 22 de julio de 2024, a la Autorización Administrativa Previa y Autorización Administrativa de Construcción, en aquel caso ante la Delegación Territorial de Economía, Hacienda, Fondos Europeos y de Industria, Energía y Minas en Cádiz. Pero ahora, en el nuevo plazo de alegaciones que se ha abierto, tras realizar modificaciones en el proyecto y una reformulación del Estudio de Impacto Ambiental, en tiempo y forma, hemos vuelto a presentar Alegaciones, con aproximadamente el mismo contenido, aunque con algunos cambios y nuevas peticiones.
En las Alegaciones ya presentadas por ANA en julio de 2024 destacan los siguientes temas:
– La necesidad de disponer de una
normativa para la correcta ordenación e implantación de estas instalaciones
solares, y por ello desde ANA pedimos una moratoria, hasta en tanto y en cuanto
no se apruebe por parte de la Junta de Andalucía un Plan de Ordenación
Territorial y Tecnológico.
– En estas circunstancias resulta del todo
inadecuado proceder a evaluar las repercusiones ambientales de este proyecto de
manera aislada y segregada de los demás proyectos que afectan tanto al
municipio de Vejer de la Frontera, como a la comarca de La Janda, y al resto de
la provincia de Cádiz.
– La necesidad de que para la implantación
de este tipo de instalaciones de producción eléctrica habría que realizar un
cambio en la clasificación urbanística de los terrenos afectados, de Suelo No
Urbanizable común a Suelo compatible con instalaciones Industriales, o
directamente como suelo industrial.
– Hemos observado AUSENCIA DE REFERENCIAS
a las determinaciones y afecciones del Planeamiento Territorial vigente – Plan
de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) y Plan de Ordenación del
Territorio de la Janda (POT La Janda), así como de las correspondientes al
Planeamiento Municipal vigente (PGOU) del municipio de Vejer de la Frontera.
– La necesidad de que el vallado perimetral
de la Planta cumpla con lo establecido en el PGOU sobre cerramientos de fincas
rústicas, además debe ser altamente permeable a la fauna silvestre y a los
procesos ecológicos.
– La necesidad de especificar y concretar
cuáles van a ser las necesidades de agua de la planta en todo su periodo de
vida útil, y al mismo tiempo justificar desde dónde, y de qué forma, se hará el
suministro para cubrir estas necesidades, así como contar con los permisos y/o
autorizaciones previas para que el suministro de esta cantidad de agua sea
posible; ANA sigue preguntando cómo se hará la limpieza de los módulos
fotovoltaicos que formarán parte de la planta fotovoltaica.
– La instalación de proyectos de
energías renovables debe regirse por el principio de no afectar a la pérdida de
biodiversidad. Se ha mencionado la Ley 42/2007 de 13 de diciembre, del
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, cuyos principios se centran en el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales y de los sistemas vitales
básicos, en la preservación de la diversidad biológica, genética, de
poblaciones y de especies, la variedad, singularidad y belleza de los
ecosistemas naturales, y la diversidad geológica y del paisaje.
– La necesidad de que para poder autorizar
esta instalación eléctrica se ha de tener en cuenta la Estrategia de Paisaje de
Andalucía (ACUERDO de 6 de marzo de 2012, del Consejo de Gobierno, por el que
se aprueba la Estrategia de Paisaje de Andalucía), que pone un énfasis especial
en el paisaje como un activo para el desarrollo sostenible y la competitividad
de Andalucía, capaz de contribuir a la creación de renta y empleo.
– Las repercusiones de las instalaciones
solares sobre especies de avifauna esteparia, con base en el conocimiento
científico y técnico aplicables a la compatibilización del desarrollo de
plantas solares en el territorio español y la conservación de la biodiversidad
de los medios esteparios y agrarios, que actualmente se encuentra en claro
declive y se enfrenta a procesos de extinción local y regional.
– La petición de que, al menos, se cumplan
todas y cada una de las recomendaciones (son trece) hechas públicas por la
UNEF, Unión Española Fotovoltaica, ya que estamos viendo que ni eso siquiera se
cumple.
En esta ocasión ANA ha incorporado a su
documento de alegaciones dos
nuevas cuestiones:
– La referencia al Manifiesto de
Sevilla, acordado en las jornadas celebradas en la Universidad Pablo de
Olavide, en octubre de 2024, en cuyo preámbulo, y antes de detallar los diez
puntos que constan, entre otras cosas, se dice: En 2024, España sigue
impulsando las energías renovables insostenibles basadas en la especulación y
en el desarrollo masivo de instalaciones a gran escala realizadas con mínimas
garantías ambientales, sin el consenso social necesario y buscando el máximo
desarrollo en el mínimo tiempo. Es necesario acabar con las burbujas
especulativas que ponen en riesgo tanto nuestro futuro como país como nuestro
planeta, con megaproyectos poco sostenibles, obviando los verdaderos problemas
como son el empobrecimiento de nuestros suelos, la necesidad de un cambio
agroalimentario, la escasez y contaminación del agua, el avance de la
desertificación, la dramática crisis de biodiversidad y la escasez de recursos
naturales por la sobreexplotación de los mismos.
– Una alegación solicitando que, antes de
otorgar una licencia, se exija a las compañías promotoras que presenten
aval, con una cuantía suficiente en base a una proyección de un costo
razonable y razonado del momento en que se realice el desmontaje de la misma,
ya que, si no se hace así, se ocasionará un grave perjuicio de la que la
Administración tendrá responsabilidad patrimonial. Todo ello porque la mecánica
operativa de las empresas que actúan con los dueños de los terrenos, consiste
en que las primeras abonan durante 30 o 35 años a los segundos una renta, y
como los titulares de las instalaciones pueden cederlas sin límite a otras
compañías, se podrá dar el caso que la final de la concesión, la empresa
titular de la instalación sea insolvente, por lo que quedarán elementos no solo
inservibles en los terrenos, además con componentes cancerígenos que podrían
potencialmente contaminar los suelos y acuíferos, y le tocará desmontarlo al
propietario del terreno o a la Administración en su caso, situación dudosa, y
que en cualquier caso costaría años de procedimientos judiciales.
Y como siempre ANA, ha
solicitado:
1º). Que se proceda a la paralización de
la tramitación del proyecto «PSFV Hibridación PE Granujales» en base a los
diferentes motivos contenidos en las alegaciones realizadas.
2º). Que se protejan los bienes básicos
que pueden estar amenazados: el suelo y el paisaje. Una moratoria hasta en
tanto y en cuanto no se apruebe por parte de la Junta de Andalucía un Plan de
Ordenación Territorial y Tecnológico.
3º). Que se incorpore el escrito de
ALEGACIONES a los expedientes hasta su total tramitación.
4º). Que se considere a la
Asociación Amigos de la Naturaleza, como parte interesada en todo el
procedimiento administrativo, solicitando expresamente la personación.
ALEGACIONES Y REPAROS A LOS PROYECTOS EÓLICOS «RUANO» Y «DILIGENCIA» EN
MEDINA SIDONIA Y CHICLANA DE LA FRONTERA
ANA, Asociación Amigos de la Naturaleza, ha presentado un Documento de Alegaciones y Reparos ante el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática, Subdelegación del Gobierno en Sevilla, para que sea tenido en cuenta en la Autorización Administrativa Previa y Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos industriales eólicos «Ruano» 54,8 MW y «Diligencia» de 55 MW, y de su infraestructura de evacuación.
Terrenos zona de Los Hardales (Medina Sidonia) donde se ubicaran algunos de los aerogeneradores previstos en los proyectos
Estos proyectos tendrán que ser autorizados por la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. La solicitud ha sido realizada por: Blanqueta Wind, S.L., y Cornicabra Wind, S.L., con el objeto de obtener la Autorización Administrativa Previa y Declaración de Impacto Ambiental. La finalidad del proyecto: La generación de energía eléctrica mediante fuentes renovables. Términos municipales: Jerez de la Frontera, Puerto Real, Chiclana de la Frontera y Medina Sidonia. Características generales del proyecto: • Parque Eólico Ruano de 54,8 MW de potencia instalada e infraestructura de evacuación y • Parque Eólico Diligencia de 55 MW de potencia instalada e infraestructura de evacuación.
Desde ANA se ha presentado un total de 30 ALEGACIONES
Y REPAROS, divididos en cuatro bloques:
BLOQUE 1.- SOBRE ACUERDOS Y NORMATIVAS URBANSÍSTICAS:
– Se han recordado los acuerdos plenarios del Ayuntamiento de Medina Sidonia que dejan patente la preocupación de la Corporación por la proliferación indiscriminada de este tipo de proyectos, por la falta de planificación en su implantación y por los efectos negativos que muchos de ellos pueden tener en el paisaje y en el medio ambiente. El 16-09-2021, una moción pidiendo a la Junta de Andalucía… <que establezca una moratoria en la concesión de autorizaciones…….> y el 19-05-2022, la <Propuesta de apoyo a la iniciativa legislativa municipal, a favor de una moratoria para los mega-proyectos de energías renovables hasta la aprobación de un Plan de Transición Energética en Andalucía>. Desde ANA se entiende que no se debería tramitar ningún proyecto de estas características en el término municipal de Medina Sidonia, hasta que no se cumplan las condiciones acordadas.
En la segunda alegación, ANA ha
informado sobre la necesidad de cumplir con todas y cada una de las
disposiciones fijadas en la normativa urbanística de ámbito municipal: Normas
Subsidiarias (NNSS) / Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Medina
Sidonia. Entre ellas, que los suelos donde se pretende realizar las
actuaciones de estos proyectos cuentan
con zonas protegidas por la presencia de fauna herpetológica, según el
documento de adaptación Parcial a la LOUA
Otra alegación ha sido sobre VÍAS
PECUARIAS, ANA entiende que es necesario darle la máxima protección a las vías pecuarias que pudieran resultar afectadas
por estos proyectos, recordando la necesidad de garantizar el cumplimiento de
la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias y la aplicación del Reglamento
de Vías Pecuarias, aprobado mediante el Decreto 155/1998, de 21 de julio, el
cual establece los mecanismos necesarios para proteger las vías pecuarias,
vinculando este patrimonio público al desarrollo socioeconómico sostenible y a
la política ambiental y territorial de Andalucía.
También desde ANA se ha opinado sobre
la tramitación de estos proyectos COMO UNA ACTIVIDAD INDUSTRIAL y como
mínimo, y en este caso concreto en lo referente al Municipio de Medina Sidonia,
sería necesario presentar en el
Ayuntamiento un Proyecto de Actuación en Suelo No Urbanizable.
Se ha llamado la atención sobre que aunque
se enumeran las afecciones del POT de la Bahía de Cádiz, en Chiclana de la
Frontera y en Puerto Real, nada se
menciona sobre las determinaciones y afecciones del POT de la Janda.
Plano de ubicación de los aerogeneradores en Medina Sidonia y Chiclana de la Frontera
BLOQUE 2.- SOBRE NORMATIVAS Y RECOMENDACIONES AMBIENTALES:
Se ha mencionado que estos proyectos se ubican cerca o muy cerca de Espacios Naturales que se han declarado Zonas Especiales de Conservación de la Red Ecológica Europea Natura 2000, como por ejemplo: ES0000028 Complejo Endorreico de Chiclana; ES6120019 Río Salado de Conil; ES6120025 Río Iro; ES6120015 Acebuchales de La Campiña Sur
de Cádiz; ES6120026 Cueva de Las Mesas de Algar (con presencia de quirópteros
cavernícolas)
La Alegación 8, ha tratado sobre
“Conservación de la Biodiversidad”, mencionando la Ley 42/2007 de 13 de
diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, establece el régimen
jurídico básico de la conservación, uso sostenible, mejora y restauración del
patrimonio natural y de la biodiversidad. Transición
energética y biodiversidad forman un binomio indisoluble, de manera que
procurar la primera sacrificando la segunda, con todas sus evidentes
implicaciones hacia la salud y calidad de vida de las personas, es un objetivo
peligroso e irresponsable.
Como en ANA viene siendo costumbre en
todas sus alegaciones a los proyectos de EERR se ha dicho que es del todo necesaria una planificación territorial y
tecnológica. Hay que regular la implantación de este imprescindible recurso
energético, su distribución ordenada, corrigiendo impactos ambientales y
sociales. La ausencia de planificación y ordenación puede dar al traste con el
apoyo a esta energía limpia y generar un sentimiento de rechazo en las
poblaciones afectadas. Por ello, desde
ANA se pide una moratoria.
La ALEGACIÓN 10 ha tratado sobre las repercusiones ambientales. Hemos visto que se han valorado y tenido en cuenta varios proyectos, pero no se han valorado otros muchos proyectos de plantas solares y eólicas existentes en la provincia y que sería necesario tener en cuenta. Existe ya numerosa jurisprudencia que echa por tierra la evaluación de proyectos de manera segregada, sin considerar el impacto combinado y sinérgico de la acumulación de plantas similares.
ANA, también ha dejado constancia de
que la avalancha de proyectos eólicos y fotovoltaicos que se está produciendo
puede estar incubando una burbuja especulativa que ocasione los mencionados
efectos adversos, por lo que la Administración no puede eludir su obligación de salvaguarda y de tutela de
este bien público, el paisaje. El Gobierno Central y la Junta de Andalucía
tienen que seguir la pauta de diferentes países y regiones de Europa, donde se
han ido gestando importantes instrumentos normativos y de ordenación y gestión
del territorio que abogan por la protección, regulación y gestión, no sólo de entornos
naturales más o menos bien conservados, sino también de paisajes concretos que
muestran, en general, buenas condiciones de conservación o que resultan
especialmente atractivos por sus valores culturales.
BLOQUE 3.- SOBRE LOS IMPACTOS RECONOCIDOS POR CIENTÍFICOS:
ANA ha recordado en sus alegaciones
conclusiones de estudios científicos que dicen: que aún siendo la eólica una
energía limpia, las instalaciones
eólicas no son inocuas para el medio ambiente, en particular para el medio
natural y el paisaje. En función del emplazamiento y de las características del
proyecto, una instalación eólica puede generar significativos impactos
ecológicos y también puede ocurrir lo mismo si hay una excesiva concentración
de parques en un área ambientalmente sensible.
En la Alegación 15, ANA deja constancia
de otros estudios científicos que dicen que la instalación de proyectos eólicos
debe regirse por el principio de no
afectar a la pérdida de biodiversidad. Como indicadores de la afección
producida sobre la fauna, aves y los murciélagos, las afecciones más frecuentes
son las colisiones, las molestias, los cambios en los patrones de vuelo y
desplazamientos a otras zonas, el efecto barrera y la destrucción de hábitat en
los casos más extremos. Existen evidencias que indican que los
aerogeneradores actúan como atractores de los murciélagos, todos los
murciélagos se encuentran protegidos, por ello, es primordial el estudio de los
refugios y zonas de reproducción en un radio de 30 kilómetros. Según un estudio
científico realizado, se calcula que en 2011 murieron entre 33.000 y 37.000
murciélagos en los parques eólicos de Cádiz y concluye que algunas de las zonas
prospectadas registraron las tasas de mortalidad de estos animales en parques
eólicos más altas en el mundo documentadas hasta la fecha.
En otras alegaciones, ANA trata la
problemática de la afección superficial, por ejemplo, la apertura de caminos; la contaminación
acústica debido a las afecciones y disturbios que puede producir en la vida de
la población cercana; la calidad visual ya que la inclusión de aerogeneradores
en un área concreta supone un fuerte cambio en la estructura del paisaje local,
los emplazamientos donde suelen colocarse los aerogeneradores, corresponden a
entornos naturales poco humanizados, y por lo tanto, con preciados valores
paisajísticos. Esta afección es tanto diurna, por el propio volumen de los
generadores, como nocturna, por las luces de posición. El paisaje contribuye a
la formación de las culturas locales, siendo un componente fundamental del
patrimonio natural y cultural, que contribuye al bienestar de los seres humanos.
En la Alegación 20, ANA ofrece datos
científicos sobre la Calidad de vida de la población y patrimonio cultural: “Pueden producirse impactos indirectos que
influyan en la percepción del elemento patrimonial en concreto, por ejemplo, se
ha de evitar construir un proyecto eólico entre un componente histórico y un
punto habitual de visualización de este, ya que se vería mermado su valor”. En
este sentido a ANA le preocupa y deja constancia de que los proyectos eólicos
«Ruano» y «Diligencia» se pretenden instalar en un punto
situado en el eje visual entre un hito elevado e histórico, como es el conjunto
histórico de la ciudad de Medina Sidonia, y el borde costero de la bahía de
Cádiz, lo que puede incidir negativamente en las vistas desde este punto
habitual de visualización, especialmente en las puestas de sol.
BLOQUE 4.- SOBRE LOS REPAROS Y PETICIONES QUE HACEMOS DESDE
NUESTRO COLECTIVO
Desde ANA se pide que estos proyectos
deben de considerar la ALTERNATIVA CERO, es decir la posibilidad de su NO
construcción, la cual se menciona, pero apenas se ha estudiado, y se rechaza
sin suficientes argumentos. Sin embargo, y dada la acumulación de Parques
Eólicos y Solares en esta zona, con numerosas instalaciones en
funcionamiento, y varios proyectos en tramitación, puede ser la MEJOR DE LAS ALTERNATIVAS POSIBLES.
En la ALEGACIÓN 25, ANA ha querido dejar
clara su postura de que, antes de cualquier instalación, se deben realizar
evaluaciones exhaustivas de impacto ambiental para determinar los posibles
efectos y la forma de eliminarlos o reducirlos.ANA piensa que para estos tipos
de proyectos es muy importante realizar estudios de impacto ambiental de
calidad, objetivos y con consultores
independientes por parte de los promotores.
En la ALEGACIÓN 26 se habla sobre
influencias negativas y en la ALEGACIÓN 27 sobre los indicadores de salud
ambiental y se dice que: ESTOS
AEROGENERADORES VAN A OCASIONAR LA MORTADAD DE AVES Y MURCIÉLAGOS y se
recuerda que es legalmente obligatorio proteger a las especies en peligro de
extinción respetando su área de caza y vuelo.
La ALEGACIÓN 28 ANA deja constancia de
que se incumple el Convenio Europeo
de Florencia en su totalidad, (Instrumento de Ratificación del Convenio Europeo
del Paisaje (nº 176 del Consejo de Europa) hecho en Florencia el 20 de Octubre
del 2000, ratificado y publicado en el BOE nº 31 de 5 de febrero de 2008
páginas 6259 a 6263. Referencia BOE- A_2008-1899)
En la ALEGACIÓN 29 ANA manifiesta la defensa de las energías renovables, pero
siempre que se instale en el lugar adecuado y de la forma correcta, dando
preferencia al autoconsumo y a las comunidades energéticas. Claridad,
transparencia, para no dar lugar a malos entendidos y perjudicar a poblaciones.
Y en la última ALEGACIÓN, la número 30, desde ANA se solicita que antes de otorgar una licencia se exija a las compañías promotoras, presenten aval, con una cuantía suficiente en base a una proyección de un costo razonable y razonado del momento en que se realice el desmontaje de la misma. Si no se hace, así se ocasionará un grave perjuicio del que la Administración tendrá responsabilidad patrimonial.
Zona de Los Hardales desde el cerro de El Berrueco con la ciudad de Medina Sidonia al fondo
En resumen, ANA ha pedido en su documento de
alegaciones y reparos:
1º). Que se proceda a la paralización
de la tramitación de los proyectos eólicos «Ruano» 54,8 MW y
«Diligencia» de 55 MW, y de su infraestructura de evacuación, en base
a los diferentes motivos contenidos en el documento presentado.
2º). Que se protejan los bienes básicos
que pueden estar amenazados: el suelo y el paisaje y se pide una moratoria
hasta en tanto y en cuanto no se aprueben los imprescindibles Planes de
Ordenación Territorial y Tecnológico.
3º). Que se incorpore el presente
escrito de ALEGACIONES Y REPAROS al expediente de la Dirección General de
Política Energética y Minas del Ministerio para la Transición Ecológica y el
Reto Demográfico. Igualmente al expediente que se tramita a los efectos
del trámite de información pública, consultas y notificaciones, en el Área de
Industria y Energía de la Delegación del Gobierno en Andalucía, hasta su total
tramitación.
4º). Que se mantenga informada a esta
Asociación sobre todos los trámites futuros relacionados con estos proyectos.
ANA ha concluido el escrito presentado
diciendo que quedan a disposición del Área de Industria y Energía de la
Delegación del Gobierno en Andalucía en Sevilla para cualquier aclaración o
explicación complementaria sobre las Alegaciones y Reparos expresadas en los
apartados anteriores.
En 2024, España sigue impulsando las energías renovables insostenibles basadas en la especulación y en el desarrollo masivo de instalaciones a gran escala realizadas con mínimas garantías ambientales, sin el consenso social necesario y buscando el máximo desarrollo en el mínimo tiempo.
El nuevo Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) marca objetivos para los próximos seis años que incurren nuevamente en los mismos errores, en un contexto de disminución de la demanda energética.
Es necesario acabar con las burbujas especulativas que ponen en riesgo tanto nuestro futuro como país como nuestro planeta, con megaproyectos poco sostenibles, obviando los verdaderos problemas como son el empobrecimiento de nuestros suelos, la necesidad de un cambio agroalimentario, la escasez y contaminación del agua, el avance de la desertificación, la dramática crisis de biodiversidad y la escasez de recursos naturales por la sobreexplotación de los mismos.
Insistimos en realizar un cambio radical en la política energética y ambiental, con el conocimiento de las universidades y el ámbito científico, basado en los siguientes diez puntos:
1. Establecer una moratoria sobre la instalación de renovables de todos los proyectos que provocan especial alarma social y/o un evidente impacto ambiental, social y de empleo, como los que actualmente se están ejecutando en Andalucía, que destruyen valiosos ecosistemas agrarios como vegas y espacios de campiña, cerealistas o de olivar, u otros proyectos con gran impacto en el medioambiente y sobre espacios de la Red Natura 2000, como sucede en el Maestrazgo (Teruel).
2. Detener el despliegue de renovables en zonas agrarias y forestales mientras no se tengan los estudios científicos necesarios que permitan conocer realmente los impactos de estas instalaciones industriales en la biodiversidad. Es imprescindible realizar las modificaciones necesarias en la ley de evaluación medioambiental y en los estudios de impacto y de vigilancia ambiental, estudios que no deben dejarse en manos de las empresas y entidades privadas promotoras de dichas instalaciones.
3. Planificar el despliegue de renovables teniendo en cuenta el conocimiento y los estudios científicos, y respetando la biodiversidad y las poblaciones rurales. No se pueden seguir ignorando los dramáticos datos de mortalidad de especies amenazadas y, en teoría, protegidas por nuestra legislación. Esta planificación de las renovables también precisa siempre de una Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) para cumplir con la legislación de la UE.
4. Realizar un seguimiento detallado de la implantaciónrealizada hasta ahora de las renovables, con transparencia y rendición de cuentas. Eliminar las megainstalaciones de producción de energía renovable que presentan un gran impacto paisajístico, sobre la biodiversidad y/o sobre el medio productivo primario. Por otro lado, es fundamental restaurar los ecosistemas locales.
5. Dimensionar la instalación de renovables acompasada con la demanda energética real para evitar que el exceso de producción eléctrica se pierda, como está sucediendo actualmente, dado que se está generando dicho exceso al mismo tiempo que disminuye la demanda de electricidad.
6. Impulsar el desarrollo de superficies solares en zonas antropizadas con el mínimo impacto ambiental, económico y social: superficies comerciales, polígonos industriales, parkings, y todo tipo de infraestructuras existentes, áreas ferroviarias, zonas de autopistas y demás infraestructuras terrestres, zonas mineras de mínimo impacto, canteras, vertederos cerrados, invernaderos, canales de riego, zonas degradadas, etc., para evitar ocupar ecosistemas agrícolas o forestales que tienen mucho mayor valor ecológico.
7. Analizar los problemas asociados al funcionamiento diario de las instalaciones, en el corto y medio plazo, y a su desmantelamiento: degradación de los suelos, erosión, contaminación, generación de residuos industriales, reciclaje y limpieza de palas, aceites, restos de instalaciones, etc. El análisis de los problemas debe incluir los efectos de estas instalaciones industriales sobre la salud humana y los posibles efectos sobre ellas mismas de los fenómenos meteorológicos extremos. Hay que realizar un análisis completo del ciclo de vida y su huella de carbono (minería de las materias primas, transporte, construcción e instalación, mantenimiento y desmantelación, etc.) tanto en la producción por grandes aerogeneradores como en las instalaciones masivas de placas fotovoltaicas.
8. Evitar la desigualdad de implantación de megaproyectos tanto en comunidades autónomas como en municipios con condiciones similares. Actualmente las comunidades autónomas que más consumen son las que menos producen, mientras otras comunidades (zonas de sacrificio) son ya exportadoras de energía y aun así se siguen implantando proyectos de energía renovable en sus territorios.
9. Promover y fomentar con ayudas públicas que todos los hogares puedan instalar en sus tejados o fachadas hasta 3,5 kW sin ningún tipo de permiso, respetando siempre las figuras de protección del patrimonio que puedan existir, para conseguir un desarrollo masivo de las instalaciones de autoabastecimiento. Fomentar asimismo las comunidades energéticas, haciendo que lleguen al máximo número de habitantes en zonas rurales y urbanas. El autoconsumo y las comunidades energéticas son la mejor herramienta para impulsar el desarrollo de las zonas rurales y para luchar contra la pobreza energética, muy presente también en las áreas urbanas. Es urgente eliminar las trabas al vertido de excedentes en las instalaciones de autoconsumo de las PYMES, lo cual facilita mejorar su competitividad.
10. Aumentar la participación pública e informar adecuadamente en las poblaciones rurales sobre las oportunidades reales de desarrollo que ofrecen las instalaciones masivas de producción renovable: no crean empleo en el lugar de su ubicación, no ayudan a fijar población (de acuerdo con los informes del Banco de España), y por tanto no favorecen el desarrollo sino la despoblación. Controlar el uso abusivo que se está haciendo de la figura de “declaración de interés público” con el fin único de expropiar a los legítimos propietarios de la tierra para la obtención de un beneficio económico totalmente privado.
En definitiva, la transición energética debe guiarse por los principios de:
Eficiencia y sobriedad; la transición energética debe ahondar en el ahorro y la eficiencia en el uso de la energía, incluyendo el decrecimiento como variable macro en la ecuación.
De solidaridad; la transición energética debe contribuir a solucionar la pobreza energética, y también a disminuir las desigualdades entre territorios, y no a exacerbarlas.
De sostenibilidad; la transición energética no puede realizarse a costa de la destrucción de la biodiversidad y de los recursos naturales.
Y de participación democrática; la ciudadanía tiene el derecho de participar en la toma de decisiones y de elegir libremente qué modelo energético quiere.
CIENTÍFICOS Y TERRITORIOS ANALIZARÁN LOS ERRORES DE LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA QUE LLEVAN A LA ESPECULACIÓN CON DAÑOS AL MEDIO RURAL
En Sevilla los días 24 y 25 de octubre se van a celebrar las “Jornadas de Escucha a la Ciencia y al Territorio” organizadas por la Universidad Pablo de Olavide (UPO) y la Alianza Energía y Territorio (ALIENTE) que agrupa a 217 colectivos a nivel estatal, entre ellos ANA con sede en Medina Sidonia (Cádiz).
Las jornadas que tienen como título la pregunta
“¿Transición Ecológica o Especulación Energética?”, tienen como objetivo
realizar un análisis en profundidad del actual proceso de transición energética
y del despliegue de energías renovables en nuestro país, y para ello se ha
contado con científicos, técnicos, entidades y plataformas, que conocen y
analizan la situación real de esta implantación.
Sin embargo estas jornadas no aspiran a ser una mera
descripción del actual despliegue de renovables en nuestro país, tampoco a
establecer un debate; las jornadas quieren transmitir la situación de los
territorios que sufren los efectos de la invasión de sus pueblos y paisajes
transformando sus vidas, y la voz de los científicos que estudian y analizan
las afecciones reales que este enorme despliegue está causando en nuestra biodiversidad.
Pretenden que desde estas jornadas, además de analizar
diversos aspectos técnicos y sociales de la transición energética, “se planteen
soluciones y alternativas para encauzar una transición energética que debe ir
de la mano de la protección de la naturaleza, del sector primario, del paisaje
y de nuestros pueblos.”
HAGAMOS LAS COSAS BIEN
Otro de los lemas de estas jornadas es “Hagamos las
cosas bien”, porque consideran que desde las administraciones “se renuncia a
hacer un análisis real de la transición energética actual y futura apostando
con el nuevo PNIEC por continuar impulsando un desmesurado de abusivas
centrales eólicas y fotovoltaicas, perpetuando las burbujas especulativas que
prometen un futuro imposible de alcanzar, alimentando con dinero público
proyectos insostenibles e irrentables de hidrógeno verde como si fuesen la
panacea, que se traducen en la destrucción de nuestros territorios”. Por ello
desde las Jornadas de Escucha a la Ciencia y al Territorio quieren transmitir
la necesidad de cambiar el modelo imperante de despliegue de energías
renovables, “es necesario que se dé más peso a la ciencia y menos a la
especulación”.
Incidirán en como desde las administraciones “se sigue
renunciando a democratizar la transición energética priorizando el AUTOCONSUMO
y las COMUNIDADES ENERGÉTICAS, y no impulsando las grandes centrales en zonas
antropizadas, justo lo contrario que en otros países europeos”.
También se expondrá que ya hay demasiados proyectos
renovables ocupando la Red Natura 2000, espacios protegidos y zonas de alta
biodiversidad, además de terreno agrario, monte bajo y masas forestales. El
Atlas de las Energías Renovables 2023 (Observatorio de Sostenibilidad) estima
que a finales de 2022 ya había en España más de 35.000 hectáreas dedicadas a la
fotovoltaica (excluidos tejados y superficies artificiales) o más de 50.000, si
se incluyen las superficies valladas en las instalaciones. Simultáneamente, y
según la propia Asociación Empresarial Eólica, el país cuenta ya con 1.345
parques eólicos (más de 22.000 aerogeneradores), repartidos en 857 municipios.
RENOVABLES ASÍ, SÍ
En las jornadas incidirán en los cambios que deben
realizarse en esta transición, como el impulso del autoconsumo y las
comunidades energéticas, como herramientas para el desarrollo sostenible de
nuestros pueblos y ciudades. También en el impulso de la protección a la
naturaleza aplicando de verdad las normativas ambientales, reforzando los
procedimientos basados en criterios científicos y no permitiendo que se rebaje
la protección en base a criterios productivistas y en beneficio de unos pocos.
También exigirán que las administraciones “hagan de una
vez sus deberes: planifiquen y realicen una auténtica ordenación del territorio
evitando la desigualdad y la injusticia entre comunidades autónomas y territorios”.
En definitiva, buscan que la Transición Energética
tenga como base la protección de la naturaleza y el mundo rural para lograr
luchar de forma eficaz contra el cambio climático.
El martes 1 de octubre 36 Ibis eremita llegaron al Aeródromo de Medina Sidonia, guiados por humanos, y procedentes de Baden-Würtemberg y Baviera (Alemania). Socios de ANA fueron a recibirles y darles la bienvenida a la Comarca de La Janda.
Se trata de un proyecto que lleva a cabo Waldrappteam Conservation and Research, un grupo formado por científicos y conservacionistas fundado en 2001 que, además de desarrollar proyectos de investigación, se están dedicando a reintroducir el ibis eremita como ave migratoria en Europa.
Los dos ultraligeros usados en el viaje de 2.800 kilómetros en el aeródromo de Medina Sidonia
Desde ANA nos presentamos y ofrecimos nuestra ayuda en
lo que pudieran necesitar. Nos informaron del proyecto y nos comentaron que
todo había ido bien y que, al día siguiente, tras unos vuelos sobre la zona del
aeródromo, se llevaría a los 36 ibis eremita en vehículos y por carretera a la
zona de San Ambrosio, entre Barbate y Vejer de la Frontera. Este último tramo,
después de 2.800 kilómetros de recorrido en diferentes etapas, no se puede
hacer con los ultraligeros que han acompañado a los ibis eremita en su
migración debido a las restricciones militares del espacio aéreo.
El objetivo de esta iniciativa es establecer una nueva
ruta migratoria hacia Andalucía que permita alcanzar un área de invernada sin
las adversidades de cruzar la cordillera de los Alpes.
Con el fin de establecer nuevas colonias, anualmente, entre 30 y 40 pollos de ibis nacidos en zoos europeos son criados a mano por madres de acogida humanas, durante el verano se les entrena a seguir a sus padres adoptivos y se adiestran para que sigan a unos ultraligeros. Con este método de reintroducción, en otoño, las aves vuelan guiadas hasta la zona de invernada, donde por fin se liberan en la naturaleza.
Ejemplar adulto de Ibis eremita
El “Proyecto Eremita” en Andalucía, es un proyecto conjunto entre el ZooBotánico de Jerez y la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía iniciado en 2004, cuyo objetivo inicial era probar varios métodos de suelta para establecer una población sedentaria y autosuficiente en Andalucía.
El Ibis eremita es una especie migradora nativa de
Europa hasta el siglo XVII, cuando fue erradicada debido a la caza, incluso las
poblaciones que había en el norte de África y en la península Arábiga
desaparecieron, quedando solo dos colonias sedentarias en Marruecos, razón por
la cual el Ibis eremita se cataloga como especie en peligro de extinción.
El Ibis eremita cría en colonias y construyen sus nidos en huecos o repisas rocosas. La especie se alimenta frecuentemente cerca de sus asentamientos en prados o pastizales. Con su pico curvo buscan insectos en la tierra, así como lombrices y larvas.
Nidos de Ibis eremita en el cortado rocoso de La Barca de Vejer
Según un estudio realizado al efecto, las causas de
muerte de Ibis eremita entre los años 2014 a 2019 han sido: 45% por
electrocución, 17% por caza ilegal, 16% por predación y 22% por otras causas
diversas.
Parte de la población de Ibis eremitas está equipada
con transmisores GPS, lo que permite la monitorización y el seguimiento a
distancia, el establecimiento de medidas contra la caza ilegal y para los
problemas de electrocución. Mediante la aplicación “Animal Tracker” podemos
detectar la posición actual de las aves y hacer el seguimiento de las rutas de
vuelo.
DEBEMOS MANTENER SIEMPRE LA DISTANCIA ENTRE ESTAS AVES
Y NOSOTROS, PROHIBIDO TOCARLES Y PROHIBIDO DARLES DE COMER.