ANA AGRADECE AL EQUIPO DE GOBIERNO DEL AYUNTAMIENTO DE MEDINA SIDONIA EL APOYO MOSTRADO A SU INICIATIVA DE PROPUESTA EN DEFENSA DEL CERNICALO PRIMILLA.
La Asociación Amigos de la Naturaleza ANA, ha emitido un comunicado de agradecimiento al Alcalde de Medina Sidonia Manuel Fernando Macías y a su Teniente de Alcalde de Medio Ambiente Antonio de la Flor por el interés y el respaldo dado mediante una carta para apoyar la iniciativa propuesta por la Asociación en defensa de las poblaciones de cernícalo primilla (Falco naumanni).
Hace ya varios meses, en los inicios del proyecto, desde la secretaría de Avifauna de ANA nos pusimos en contacto con el Teniente de Alcalde de Medio Ambiente Antonio de la Flor para informarle del proyecto y pedirle su apoyo. Ha sido ahora cuando el Ayuntamiento de Medina Sidonia ha manifestado por escrito su apoyo a que en el futuro se pueda aprobar por parte de la Junta de Andalucía una declaración de la figura de protección ZEPA urbana, como zona de especial protección para el hábitat urbano de nidificación del cernícalo primilla (Falco naumanni), especie muy vinculada al municipio y que constituye en sí todo un emblema para el mismo.
Desde ANA se entiende que mediante esta figura de protección es posible brindar a esta especie las medidas que requiere para su conservación y originar un nuevo punto de inflexión en la tendencia poblacional de la especie. En definitiva, la idea fundamental está basada en realizar acciones conjuntas encaminadas a alcanzar el objetivo de mejorar la población y protección del cernícalo primilla.
ANA, asociación constituida en 1978, tiene su sede social en Medina Sidonia y un ámbito de actuación comarcal, en sus estudios ha detectado colonias de cernícalo primilla (Falco naumanni) en varios municipios de la comarca de La Janda detectándose importantes descensos de población. Al pedir datos a la Junta de Andalucía y contactar con otras organizaciones andaluzas se ha decidido trabajar este proyecto desde la “Plataforma por la Conservación de las Aves Esteparias” a la que ANA pertenece. Y es ahora desde esta entidad desde donde se están realizando, conjuntamente con otras asociaciones como es el caso de GREFA Córdoba, los estudios necesarios para conseguir el actual objetivo de la DECLARACIÓN DE ZEPA URBANA, junto con otras zonas urbanas andaluzas, tomando como ejemplo el proyecto “Life ZEPA URBAN”, del cual es pionera la Comunidad de Extremadura.
ANA, termina el comunicado, manifestando que es de agradecer y muy necesario el apoyo de los ayuntamientos de los municipios que sustentan estas colonias y que vayan a apoyar la propuesta, aunque aún no conocemos el listado definitivo de las colonias más importantes (este aún está en fase elaboración) que formarán parte de la solicitud, Medina Sidonia, sin duda, sí que formará parte de dicho listado.
Luchar contra la pérdida de biodiversidad es tarea de todos y desde una asociación como ANA se agradece los apoyos institucionales que se hacen en pro de interés general tanto de las generaciones presentes como de las futuras.
ANA, Asociación Amigos de la Naturaleza, está preocupada ante la disminución en el número de individuos de cernícalo primilla (Falco naumanni), hecho que se ha venido observando durante los últimos años en el entorno urbano de Medina Sidonia donde siempre han existido colonias de esta especie.
Macho de Cernícalo primilla (Falco naumanni), Foto de Jaime García Astorga
Ante esta observación, se ha solicitado desde la Subárea de Avifauna, enmarcada dentro del Área de Conservación de la Naturaleza, datos informativos para esta misma especie en Andalucía. Con el objetivo de estudiar y comparar si esta misma situación está ocurriendo en otros lugares que albergan colonias de esta especie, y de ser así trabajar en las razones de este declive.
Hay que señalar que esta especie (el más pequeño de nuestros halcones) se encuentra incluida en el Listado de Especies en Régimen de Protección Especial, tanto en Andalucía como a nivel estatal, por el Decreto 23/2012 y el Real Decreto 139/2011, respectivamente.
La actual Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía, inició el seguimiento de esta
especie en el año 2004, obteniendo datos favorables en el incremento de la
población hasta el año 2012 con un número de parejas estimadas para ese año
igual a 5.087, a partir del cual se revierte la situación de la tendencia
poblacional, estimándose en el año 2019 un total de 2.650 parejas. Estos datos hablan por sí solos y, por tanto, hemos podido
comprobar una misma situación general en toda la Comunidad.
Las colonias de cernícalo primilla (Falco naumanni) se sitúan tanto en el entorno rural como en el medio urbano. Las razones de este declive, en principio, pueden deducirse. Por un lado, estando condicionada la actual agricultura por la PAC, ésta en el año 2010 dejó de subvencionar los barbechos sin arar, labor que entre otros efectos, produce la oxigenación y permeabilización de la tierra, pero también evita la aparición espontánea y perdurable de la vegetación herbácea, y por ende de los hábitats de insectos e invertebrados, indispensables en la alimentación del cernícalo primilla (Falco naumanni). Esto, junto con el uso de plaguicidas podríamos decir que son las acciones que más afectan a las zonas de campeo de esta especie. Por otro lado, determinadas acciones llevadas a cabo en los diferentes edificios urbanos donde nidifica esta especie, han ocasionados en muchas ocasiones la desaparición de las colonias.
Hembra de Cernícalo primilla (Falco naumanni), Foto de Jaime García Astorga
Por todo ello, desde ANA consideramos necesario proteger tanto a esta especie como a los ecosistemas que requieren para su alimentación.
Como punto de partida, se propone la creación de la figura de protección ZEPA urbana. Si tomamos como ejemplo el proyecto “Life ZEPA URBAN”, del cual es pionera nuestra vecina Comunidad de Extremadura, podemos comprobar que este proyecto tiene como finalidad: mejorar la conservación y gestión de las colonias reproductoras, asegurar y potenciar la conservación de los hábitats de alimentación, sensibilizar a la población local sobre los problemas de conservación de esta especie, desarrollar experiencias turísticas basadas en el cernícalo primilla (Falco naumanni) y desarrollar una estrategia de replicabilidad.
En razón de lo expuesto, entendemos que mediante esta figura de protección es posible brindar a esta especie las medidas que requiere para su conservación y originar un nuevo punto de inflexión en la tendencia poblacional de la especie.
Para desarrollar esta iniciativa nos hemos puesto a
trabajar mano a mano con GREFA Córdoba (https://www.grefa.org/),
quien ha propuesto liderar la iniciativa a través de la Plataforma para la Conservación
de las Aves Esteparias y sus Hábitats, a la cual ANA realizó su adhesión en el
año 2018 (https://analajanda.org/?p=1772).
No obstante, seguiremos trabajando más exhaustivamente en los datos para
intentar establecer relaciones directas y fehacientes de las malas prácticas
agrícolas con las colonias de esta especie. Con el fin de anhelar el cambio
necesario en las operaciones y modelos de cultivo a los que nos ha llevado y
continúa haciendo la PAC.
Fuente de información: Red de Información Ambiental de Andalucía (REDIAM). Programa de Emergencias, Control Epidemiológico y Seguimiento de Fauna Silvestre de Andalucía. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Junta de Andalucía.
Mantengamos vivo el suelo, protejamos la biodiversidad del suelo
DIA MUNDIAL DEL SUELO 2020
El Día Mundial del Suelo 2020 (#DíaMundialdelSuelo) y su campaña «Mantengamos vivo el suelo, protejamos la biodiversidad del suelo» tiene por objeto crear conciencia de la importancia de mantener los ecosistemas sanos y el bienestar humano abordando los crecientes desafíos de la ordenación del suelo, luchando contra la pérdida de la biodiversidad del suelo, aumentando la conciencia sobre el suelo y alentando a los gobiernos, organizaciones, comunidades y personas de todo el mundo a comprometerse a mejorar proactivamente la salud del suelo.
Sobre el Día Mundial del Suelo
El Día Mundial del Suelo (WSD) se celebra anualmente el 5 de diciembre como
un medio para centrar la atención en la importancia de un suelo sano y abogar
por la gestión sostenible de los recursos del suelo.
La Unión Internacional de Ciencias del Suelo (IUSS) recomendó una jornada internacional para homenajear al suelo en 2002. Bajo el liderazgo del Reino de Tailandia y en el marco de la Alianza Mundial por el Suelo, la FAO ha apoyado el establecimiento formal del WSD como una plataforma mundial de concienciación. La Conferencia de la FAO aprobó unánimemente el Día Mundial del Suelo en junio de 2013 y solicitó su aprobación oficial en la 68ª Asamblea General de la ONU. En diciembre de 2013, la Asamblea General de la ONU respondió al designar el 5 de diciembre de 2014 como el primer Día Mundial del Suelo.
En
relación con el anuncio publicado por el Ayuntamiento que textualmente dice “El Ayuntamiento de Medina Sidonia, a través
de su alcalde, Manuel Fernando Macías, y el concejal de urbanismo, Antonio de
la Flor, ha mantenido una reunión con los técnicos del Obispado de Cádiz y
Ceuta con el objetivo de abordar los diferentes temas que preocupan al
consistorio y que dependen directamente del obispado. Fundamentalmente se ha
abordado el proyecto de actuación de un centro de espiritualidad, que se
ubicará cerca de la Ermita de Los Santos Mártires, y que necesita, como último
paso, la ratificación por el Pleno del proyecto de actuación urbanística que
permitirá, si así lo decide el Pleno, una inversión en torno a los tres
millones de euros.”
Desde
ANA queremos pronunciarnos al respecto, trasladando nuestra opinión a nuestros
socios, simpatizantes y a todos aquellos a los que les pueda interesar; Al
tiempo que aprovechamos este comunicado para hacer una petición concreta.
Primero: Pedimos a los diecisiete miembros de la
Corporación Municipal representantes de los partidos políticos IU, PSOE, Cs y
PP, que rechacen el expediente del Proyecto de Actuación de un centro de espiritualidad
que se pretende ubicar en la Ermita de Los Santos Mártires, y que probablemente
será sometido a su consideración en la sesión plenaria del próximo jueves 19 de
noviembre, NEGANDOSE a la declaración de
la utilidad pública e interés social.
Segundo: El
proyecto en cuestión es para la edificación de un centro de espiritualidad,
cultural-religioso, de carácter privado que se ubicará junto a la Ermita de Los
Santos Mártires, en terrenos clasificados como suelo no urbanizable. La
normativa urbanística NO permite esa construcción en ese lugar. Por tanto el
Sr. Obispo, en lugar de buscar la excepcionalidad que contempla la normativa,
debería buscar una ubicación más
adecuada. Pensamos que debiera hacer lo que cualquier ciudadano, es
decir, buscar un lugar adecuado para lo que se pretende, en base a la
legalidad, y no aprovechar sus privilegios para negociar con el Ayuntamiento un
trato de favor y conseguir una declaración de la obra como “Actuación de
Interés social y utilidad Pública» para que el Pleno Municipal apruebe el
proyecto de actuación urbanística. Este camino necesita además gestiones
complicadas con varias Consejerías de la Junta de Andalucía que también deben
de dar el visto bueno al proyecto.
El
Obispado de Cádiz y Ceuta cuenta con múltiples posibilidades para disponer de
un “Centro de Espiritualidad”, en el municipio de Medina Sidonia; Cualquier
otra opción sería menos dañina que construir un moderno edificio de 2.862,97 m2 junto a un edificio de
época visigoda fechado
en el año 403.
Tercero: La normativa aplicable es clara y
dice: “La utilización de los terrenos con
valores ambientales, culturales, históricos, arqueológicos, científicos y
paisajísticos que sean objeto de protección por la legislación aplicable, quedará
siempre sometida a la preservación de dichos valores…”
“Con
carácter excepcional y por el procedimiento y con las condiciones previstas en
la legislación de ordenación territorial y urbanística, podrán legitimarse
actos y usos específicos que sean de interés público o social, que contribuyan
a la ordenación y el desarrollo rurales, o que hayan de emplazarse en el medio
rural.»
Pues
bien en ANA entendemos que la actuación
pretendida, ni garantiza “la preservación de dichos valores”, ni cumple “interés público o social”, menos aún “contribuye a la ordenación y el
desarrollo rural”, ni justifica “que hayan de emplazarse en el medio rural”.
Cuarto: En ANA
somos contrarios a localizar nuevas construcciones junto a edificios que no
sólo están protegidos, sino que además son emblemáticos y simbólicos para un
pueblo, mucho más en este caso cuando se trata de un monumento cuyo origen se
remonta nada más y nada menos que al año 403 de nuestra era, una antigüedad superior a los mil
seiscientos años. En estos casos el comportamiento debería ser el
contrario, es decir, eliminar las construcciones modernas existentes. En la
ermita de los Santos Mártires de Medina Sidonia se podría plantear el
derribo de la vivienda allí existente e incluso el edificio construido para
escuela, y que hace mucho tiempo dejó de ser escuela rural. Esos edificios
simplemente estorban y perjudican al monumento.
Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del
Patrimonio Histórico de Andalucía. Artículo 19. Contaminación visual o
perceptiva.
1. Se entiende por contaminación visual o
perceptiva, a los efectos de esta Ley, aquella intervención, uso o acción en el
bien o su entorno de protección que degrade los valores de un bien inmueble
integrante del Patrimonio Histórico y toda interferencia que impida o
distorsione su contemplación.
Quinto: En ANA además somos contrarios a las
declaraciones municipales de “Actuación de Interés Social y Utilidad Pública”
para obras particulares cuando este interés público no es general para
toda la población; no es necesario recordar que nuestra Constitución en su
artículo 16, garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos
y las comunidades…, y que ninguna confesión tendrá carácter estatal…, pero es
que en este caso el edificio a construir se presenta para un uso cultural
religioso de carácter privado.
Entendemos
que es muy importante tener en cuenta lo de carácter privado;
Conocemos experiencias curiosas como el caso de un Ayuntamiento que le concedió
la declaración de “Actuación de Interés Social
y Utilidad Pública” a un proyecto que
terminó siendo un “local de alterne”, y otro ejemplo más, también de la
provincia de Cádiz, donde tras declarar el ayuntamiento la “Actuación de
Interés Social y Utilidad Pública” para lo que iba a ser un albergue juvenil
público, este acabó siendo, antes de su inauguración, un hotel de una cadena
hotelera. Estamos muy preocupados de que esto mismo pueda ocurrir en este caso,
y lo que se ha presentado como “Centro de Espiritualidad” termine siendo un
Hotel Rural. No hay garantías del
mantenimiento del uso en el tiempo.
Sexto: Lamentamos
no haber podido conocer el proyecto, y en su caso presentar alegaciones, en el
periodo de información pública, debido a que solo hemos tenido conocimiento de
este proyecto con la reciente publicación en Facebook por parte del
Ayuntamiento. El expediente se sometió a información pública en pleno Estado de
Alarma (BOP del 28 de abril de 2020), por un periodo de tan solo 20 días, y
remitiendo a una consulta del expediente en las oficinas municipales, lo que
entonces y durante muchos meses ha sido imposible. La ley obliga a publicar en
el BOP, además de en el tablón de anuncios del ayuntamiento, y en un periódico
de máxima difusión en la provincia. Pero nos preguntamos si es serio publicar
un anuncio en pleno Estado de Alarma, con
la población confinada sin poder salir de sus casas, e incluso con el
ayuntamiento cerrado. Desconocemos si el expediente completo llegó a
estar disponible en la página web del Ayuntamiento, aunque pensamos
que no. En ese caso el procedimiento podría tener un defecto de forma que
obligaría a retrotraer toda la tramitación. En todo caso, y desde siempre,
venimos defendiendo que la información pública de expedientes administrativos
debe ir más allá de los mínimos que marca la Ley, por ejemplo cuando la ley
dice mínimo de 20 días el responsable tendría que decir pues aquí 40 días, y
nada cuesta informar a la población con la mayor cantidad de medios posibles.
Tampoco parece que el Ayuntamiento haya consultado a los colectivos
asidonenses, tampoco a nosotros, cuando entendemos debió hacerlo.
Séptimo: La
Iglesia Católica cuenta en el municipio de Medina Sidonia, y en especial en la
ciudad, con un amplio y rico patrimonio
de edificios, todos ellos protegidos en una u otra categoría, pero la
mayoría en un estado de conservación que
deja mucho de desear. Estos edificios necesitan obras de mantenimiento y
conservación, como es el caso de la Iglesia de Santa María La Mayor La Coronada
(la principal de la ciudad), o la Iglesia de La Victoria (en pleno centro), que
lleva años cerrada por peligro de derrumbe, y sigue representando un riesgo
físico para vecinos y transeúntes de la calle San Juan, Plaza de La Cruz y
calle San Francisco de Paula. La Ermita de Santa Ana está en un estado de total
abandono y ruina.
Por
todo ello desde ANA nos congratula que
el Obispado tenga fondos suficientes para invertir en obras (parece que al
menos tres millones de euros), pero entendemos que la prioridad debería ser
atender sus obligaciones respecto de sus actuales propiedades, y no
la inversión en obras de construcción de nueva planta.
Octavo: Aprovechamos este comunicado para denunciar incumplimientos de la ley por parte del Obispado de Cádiz y Ceuta, no sólo en lo dicho anteriormente referente al deber de mantenimiento y conservación (Reglamento de Disciplina Urbanística: – artículos 10, 11 y 28) y la obligación de realizar las obras necesarias en sus edificios para garantizar la total seguridad estructural; Sino que tampoco ha cumplido con la obligación legal de obtener licencia municipal para todas y cada una de las obras que a lo largo de varios meses se han estado y se están ejecutando en el entorno de la Ermita. Y tampoco ha venido cumpliendo en temporadas con la obligación (Ley del Patrimonio Histórico de Andalucía) de que la Ermita pueda visitarse, de forma gratuita, al menos, cuatro veces al mes. Para ANA esto es muy importante, pues garantiza el acceso de toda la población a la cultura. Además la Ley reconoce la importancia del Patrimonio Histórico como recurso turístico de gran interés y la contribución que su difusión turística tiene en el desarrollo de una sensibilización social para su protección o mejora.
Noveno: Por último compartimos parte de la
información que sobre la Ermita tiene publicada el Ayuntamiento en su página
web.
Ermita de los Mártires Justo y Pastor, es
un edificio incluido en El Plan General de Bienes Culturales.
Ermita más antigua de Andalucía
La
Ermita de los Santos Mártires de época visigoda, es la más antigua de
Andalucía, fechada en el 403. Se encuentra situada a las afueras de Medina
Sidonia, rodeada de vegetación.
Antigua casa romana
La
ermita fue una antigua casa romana perteneciente a un patricio romano, llamado
Lepero. La casa constaba de varias habitaciones una de las cuales comunicaba a
una torre. Dicha torre ha sido construida en diferentes épocas: la base es
romana y la parte superior es de época árabe.
Ermita cristiana, 630
La
ermita fue reedificada y bendecida por el obispo de Assido Pimenio, el 16 de
diciembre del 630, como constata una lápida que sirve de umbral a la actual
puerta de la sacristía.
Con la llegada de los árabes, la iglesia
Asidonense se retiró con sus vasos sagrados a esta ermita para celebrar los
oficios divinos. Con la llegada de los reyes de Castilla se amplió, formándose
tres naves y pasando a ser el antiguo altar a la actual sacristía.
Informe de la Comisión: la naturaleza de Europa, amenazada en el peor año de incendios forestales en el mundo
Bruselas, 30 de octubre de 2020
El Centro Común de Investigación de la Comisión presentó hoy la 20ª edición de su Informe Anual sobre Incendios Forestales en Europa, Oriente Próximo y África del Norte, correspondiente a 2019. En el peor año de la historia en cuanto a incendios forestales registrados en todo el mundo, ardieron en Europa más de 400 000 hectáreas (ha) de terrenos naturales y resultó afectado un número récord de espacios naturales protegidos. Según las conclusiones del informe, el cambio climático sigue afectando a la duración e intensidad del peligro de incendio forestal en Europa. En marzo, antes del comienzo de la temporada de incendios en la mayoría de los países, la superficie total quemada en la UE ya estaba por encima de la media anual de los últimos 12 años. No obstante, gracias a una mejor preparación y una respuesta más eficaz, la de 2019 fue una de las temporadas más benignas en cuanto a prevención de accidentes y pérdida de vidas humanas.
Principales conclusiones del Informe
Según los informes nacionales, España, Portugal y Polonia fueron los países miembros que registraron mayor número de incendios en 2019.
Los incendios afectaron gravemente a los espacios protegidos de «Natura 2000»: las 159585 ha quemadas en estos espacios clave de la biodiversidad europea representan casi la mitad del total siniestrado.
Con todo, la temporada de 2019 fue una de las más benignas en cuanto a prevención de accidentes y pérdida de vidas humanas. En los países contemplados en el informe, solo hubo que deplorar tres víctimas mortales de incendios forestales.
En 2019, el Mecanismo de Protección Civil de la UE, activado cinco veces para extinguir incendios forestales, se modernizó a través de rescEU, lo que supuso la creación de una nueva reserva europea equipada con aviones y helicópteros de lucha contra incendios.
La Estrategia sobre Biodiversidad, propuesta en mayo como parte del Pacto Verde Europeo, contempla medidas para mejorar la salud de los bosques europeos y reforzar nuestra resiliencia ante los incendios. Entre sus objetivos figura el de plantar como mínimo 3 000 millones de árboles de aquí a 2030.
En palabras de Mariya Gabriel, comisaria de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, «el Centro Común de Investigación viene colaborando desde hace más de 20 años con países de toda Europa para mantenerlos al día de las tendencias en la lucha contra los incendios forestales, lo que contribuye a los esfuerzos por prevenirlos y reduce sus efectos devastadores. Los cambios meteorológicos asociados al cambio climático aumentan el riesgo de incendio forestal en todo el mundo. Los conocimientos y las pruebas científicas son fundamentales para adoptar las medidas más eficaces a la hora de prevenir los incendios, proteger nuestros bosques, preservar la biodiversidad y salvar vidas».
Virginijus Sinkevičius, comisario de Medio Ambiente, Océanos y Pesca, declaraba: «los europeos han podido ver las imágenes horribles de los incendios forestales registrados en la costa occidental de Estados Unidos, Siberia, Australia y la región del Amazonas. Pero los bosques de Europa también se han visto gravemente afectados. Para evitar que los fuegos alcancen dimensiones tan desastrosas, parte de la respuesta consiste en proteger y gestionar nuestros bosques para reducir su vulnerabilidad a los incendios y permitir así que la naturaleza se proteja a sí misma».
Por su parte, el comisario de Gestión de Crisis, Janez Lenarčič, manifestaba que «los datos y los análisis de los riesgos y casos de incendios forestales son de importancia primordial. No solo nos ayudan a prevenirlos y estar preparados, sino también a responder con mayor rapidez y eficacia cuando se producen incendios forestales catastróficos. Gracias a rescEU y a nuestro Mecanismo de Protección Civil, estamos listos para ayudar en toda Europa y más allá».
Contexto
El Centro Común de Investigación de la Comisión contribuye de manera fundamental a reducir el riesgo de catástrofe natural, tanto en Europa como en el resto del mundo, gracias al desarrollo y utilización del Sistema Europeo de Información sobre Incendios Forestales (EFFIS) y el Sistema Mundial de Información sobre Incendios Forestales (GWIS).
En la lucha contra los incendios, los Informes sobre Incendios Forestales en Europa, Oriente Medio y Norte de África son una fuente de información única para los responsables tanto europeos como de los países vecinos. En ellos se recogen las estadísticas oficiales del impacto de los incendios forestales, que las administraciones nacionales notifican cada año.
El nuevo informe sobre el estado de la naturaleza señala que persisten las presiones sobre la naturaleza europea
Bruselas, 19 de octubre de 2020
La degradación de las especies y los hábitats protegidos sigue avanzando, principalmente a causa de la agricultura intensiva, la urbanización, las actividades silvícolas no sostenibles y los cambios en los hábitats de agua dulce. La contaminación del aire, el agua y el suelo también afecta a los hábitats, al igual que el cambio climático, la sobreexplotación de los animales mediante actividades de aprovechamiento ilegal y la caza y la pesca insostenibles. Si no se le pone freno, esta degradación conducirá inevitablemente a la continua erosión de nuestra biodiversidad y de los servicios vitales que esta presta, con el consiguiente peligro para la salud y la prosperidad humanas.
El informe subraya la clara necesidad de actuar si queremos tener alguna posibilidad de situar la biodiversidad de Europa en la senda de la recuperación de aquí a 2030, conforme a lo previsto en la Estrategia de la UE sobre Biodiversidad. Será esencial, con ese fin, lograr en su totalidad los objetivos y las metas que se proponen tanto en dicha Estrategia como en la Estrategia «de la granja a la mesa» .
La evaluación, basada en un informe técnico de la Agencia Europea de Medio Ambiente más detallado, pone de manifiesto que, si bien muchas especies y hábitats protegidos están consiguiendo resistir pese a la fuerte presión a la que se hallan sometidos, la mayor parte de ellos se encuentran en un estado deficiente o malo en la UE, y algunos de ellos presentan una tendencia continua de deterioro.
Por lo que respecta a las especies, siguen en declive las aves que tienen una estrecha relación con la agricultura; los peces de agua dulce presentan la proporción más elevada (38 %) de mal estado de conservación, debido principalmente a los cambios en las masas y el caudal de las aguas y a las instalaciones hidroeléctricas. Solo el 15 % de los hábitats se encuentra en buen estado. La restauración de las turberas y otros humedales puede aportar beneficios para la naturaleza, pero también contribuir significativamente a la lucha contra el cambio climático y crear oportunidades de empleo en las zonas rurales y periféricas.
El informe muestra también que las medidas de conservación específicas dan resultados. El lince ibérico, el reno de bosque y la nutria, animales que han sido objeto de importantes proyectos de conservación, se están recuperando. Las iniciativas llevadas a cabo en el marco del programa LIFE de la UE, los regímenes agroambientales específicos de la política agrícola común y la red Natura 2000, con sus 27.000 lugares, siguen teniendo una influencia benéfica, pero ese efecto debe ampliarse considerablemente.
Virginijus Sinkevičius, comisario de Medio Ambiente, Océanos y Pesca, ha declarado lo siguiente: «Esta evaluación del estado de conservación de la naturaleza representa el chequeo de la salud de la naturaleza más completo que jamás se ha realizado en la UE. Muestra muy claramente, una vez más, que estamos perdiendo nuestro sistema clave de soporte vital. En la Unión, no menos del 81 % de los hábitats protegidos se encuentran en mal estado. Hemos de llevar urgentemente a la práctica los compromisos de la nueva Estrategia de la UE sobre a Biodiversidad para invertir este declive en interés de la naturaleza, las personas, el clima y la economía».
Hans Bruyninckx, director ejecutivo de la Agencia Europea de Medio Ambiente, ha declarado: «Nuestra evaluación muestra que para salvaguardar la salud y la resiliencia de la naturaleza de Europa, así como el bienestar de las personas, se requieren cambios fundamentales en nuestra manera de producir y consumir alimentos, gestionar y utilizar los bosques y construir ciudades. Estos esfuerzos deben ir acompañados de una mejor aplicación y un mayor control del cumplimiento de las políticas de conservación, un enfoque en la restauración de la naturaleza y una acción por el clima cada vez más ambiciosa, sobre todo en los sectores del transporte y la energía».
Contexto
Cada seis años, los Estados miembros de la UE presentan un informe sobre el estado y las tendencias de conservación de las especies y los tipos de hábitats protegidos por las Directivas europeas. El actual ciclo de presentación de informes es el ejercicio de recogida de datos sobre el estado de la naturaleza europea más amplio y completo que jamás se ha realizado. El informe ofrece un análisis de los datos sobre el estado y las tendencias de todas las especies de aves silvestres presentes en la UE (460 especies), 233 tipos de hábitats y aproximadamente otras 1 400 especies de plantas y animales silvestres de interés europeo.
Estos conocimientos guiarán la acción de la UE en materia de biodiversidad en los próximos años y proporcionarán una base de referencia esencial para supervisar los avances realizados hacia la consecución de los objetivos de la nueva Estrategia de la UE sobre Biodiversidad de aquí a 2030.
ANA HA PRESENTADO APORTACIONES Y SUGERENCIAS AL MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO
El documento de dieciséis páginas, elaborado por la Subsecretaría de Avifauna de ANA, y enviado al Ministerio se enmarca dentro de la consulta pública previa a la elaboración del Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.
Tendidos aéreos en la Comarca de La Janda
En el
documento elaborado se habla de paisaje y en concreto la necesidad de resaltar
que se tengan en cuenta estrategias de Paisaje. La Estrategia de Paisaje debe
tener como finalidad integrar el paisaje en todas las políticas con posible repercusión
directa o indirecta sobre el paisaje, orientando estas políticas hacia un
paradigma común, y asentando una política específica para el paisaje con un
carácter transversal, mediante la acción compartida, integrada y coordinada.
Es necesaria por parte del Gobierno
la implementación de la variable paisajística en sus políticas.
Por otro lado, el interés por el paisaje conecta con
aspectos que se refieren a la identidad y al marco vital en el que se
desarrollan las personas; por esta razón se afirma que el paisaje forma parte
del derecho que cada ser humano tiene a unas condiciones de vida dignas. La atención del paisaje se sustenta así en
objetivos básicos de toda la sociedad.
Otros puntos del documento tratan sobre la
conservación de la Biodiversidad y se empieza afirmando que la muerte por
electrocución y colisión es la principal causa de mortandad no natural de aves
rapaces en España. Según datos del MITECO al menos 33.000 aves rapaces mueren
al año por este motivo. Si bien algunos datos elevan la cifra incluso a un
mínimo de 100.000 rapaces por año o 12 rapaces electrocutadas por hora en
España.
Hemos dejado bien claro que un importante número de leyes estatales inciden en la necesidad de
garantizar la conservación de las especies amenazadas y establecen
obligaciones legales claras de prevención y evitación de daños medioambientales
por el riesgo de electrocución de fauna.
Y de que el
cumplimiento de estas obligaciones de prevención y evitación de daños
ambientales, por expresa disposición legal, debe ser asumido por quienes
generen esas actividades de riesgo, los cuales deben asumir esa responsabilidad
en base a la Ley, al Tratado de la Unión Europea y al principio de “Quien contamina paga”.
Hemos dicho que hay que acabar con la bochornosa
regularización de tendidos eléctricos operada en aplicación del Real Decreto
337/2014, de 9 de mayo, que ha
vulnerado el principio de jerarquía normativa, la primacía del derecho de la
Unión Europea y, en general, la legislación ambiental, urbanística y sustantiva
del sector eléctrico, aplicable a las instalaciones eléctricas de alta tensión.
También
hemos tratado en el documento los impactos
ambientales de las líneas eléctricas, el crecimiento de las
infraestructuras eléctricas ha aumentado en los últimos diez años de una manera
exponencial. Esta proliferación, en muchos casos sin planificación, ni control,
ha supuesto impactos ambientales y sociales significativos.
Las líneas de alta tensión generan impactos
ambientales significativos en la segmentación y fragmentación del territorio,
sobre los suelos y la masa vegetal y arbórea al despejar de vegetación. Son la
causa de de un número indeterminado de incendios.
Además del
riesgo de electrocución y colisión con tendidos eléctricos hemos planteado
también que algunas especies animales pueden ser especialmente sensibles a los
campos electromagnéticos (CEM).
Otros impactos de los tendidos eléctricos vienen
derivados como consecuencias del efecto corona que es la ionización del aire
alrededor del cable de la línea que aumenta con la humedad. Tiene como
consecuencia efectos importantes: emisión de ruido, interferencias de radiofrecuencia
o generación de ozono troposférico.
Hemos pedido la necesaria consideración específica de los efectos biológicos. Y que hay que demandar nuevas tecnologías para reducir la exposición a los CEM.
Aves muertas por colisión
Hemos propuesto un total de cinco MEDIDAS
ANTICOLISIÓN las cuales al igual que para las
electrocuciones, podemos clasificar en preventivas y mitigadoras o correctoras,
en función del momento de su adopción, y permanentes o temporales en función de
la durabilidad de la solución adoptada. Las hemos enunciado con los siguientes
títulos: 1) Planificación del trazado. 2) Enterramiento de líneas.
3) Uso de conductores aislados y trenzados. 4. Manejo del hábitat.
5. Señalización de líneas.
Y otras tantas MEDIDAS ANTIELECTROCUCIÓN que tratan sobre: el Enterramiento de líneas. El Uso de conductores aislados y trenzados. Y La Instalación de elementos de aislamiento y dispositivos disuasorios, dejando claro que la a supervisión de las instalaciones por personal especializado y, sobre todo, la revisión periódica de los sistemas de aislamiento instalados, son cruciales para garantizar su efectividad.
Hemos terminado con una serie de RECOMENDACIONES RESPECTO A LAS
MEDIDAS ANTIELECTROCUCIÓN, detallando una serie de prescripciones generales
para las líneas de nueva creación.
Tras toda la exposición resumida en los puntos
anteriores hemos SOLICITADO: 1º).
Que se tengan en cuenta las aportaciones realizadas. 2º). Que se corrijan las
muchas disfunciones existentes del Real Decreto 1432/2008 con otras normas de
rango superior, tanto de carácter de Ley nacional como a nivel internacional;
también, por la insuficiencia y falta de claridad de las prescripciones técnicas
que tampoco se relacionan con las Mejores Tecnologías Disponibles; por la falta
de mención de la Ley 21/1992 en su régimen sancionador (que sí es aplicable);
y, especialmente, por introducir la condición suspensiva de no existir las
obligaciones de reformar tendidos en tanto no hubiere financiación pública.
3º). Que se incorpore nuestro escrito al respectivo expediente. 4º). Que se
mantenga informada a esta Asociación.
Y, como siempre, hemos quedado a disposición para
cualquier aclaración o explicación complementaria sobre las aportaciones
realizadas.
Se ha publicado el 5º Informe Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biológica, en el que examina el alcance de las metas de Aichi del Convenio de Diversidad Biológica de la ONU.
En él se aprecian
ciertos avances, aunque algunos discutibles o matizables, ha habido avances,
pero no se ha cumplido ninguna de las 20 metas.
En este enlace está la
noticia, desde ahí podéis acceder al informe, resumen ejecutivo y más
información:
El quinto informe Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biológica de la ONU describe ocho grandes transiciones necesarias para frenar y detener el declive acelerado de la biodiversidad.
Ofrece un balance final sobre las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica 2010-2020: 6 de las 20 metas se alcanzaron «parcialmente».
El reporte incluye la base científica necesaria para un nuevo marco mundial de biodiversidad pos-2020.
Destaca casos exitosos, como la prevención de extinción de especies a causa de la conservación y el aumento en la protección de tierra y océanos.
15 de septiembre de 2020 – A pesar de los avances alentadores
en numerosas áreas, la naturaleza está sufriendo severamente y su situación
sigue empeorando, advierte un nuevo informe de la Organización de las Naciones
Unidas que llama a implementar con urgencia ocho transformaciones sistémicas
para garantizar el bienestar humano y proteger el planeta.
El reporte surge mientras la pandemia de
COVID-19 desafía a las personas a repensar su relación con la naturaleza y a
considerar las profundas consecuencias para su propio bienestar y supervivencia
que pueden resultar de la pérdida continua de biodiversidad y la degradación de
los ecosistemas.
El quinto informe
Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biológica (GBO-5), publicado
por el Convenio sobre la Diversidad Biológica de la ONU (CDB), ofrece una
visión general del estado de la naturaleza, resume el progreso hacia el
cumplimiento de las 20 Metas de Aichi para la Diversidad Biológica y ofrece
lecciones aprendidas y prácticas exitosas para ayudar a los países a mejorar el
desempeño.
“Este informe emblemático demuestra que
la humanidad se encuentra en una encrucijada con respecto al legado que desea
dejar a las generaciones futuras”, dijo la secretaria ejecutiva del CDB,
Elizabeth Maruma Mrema.
“Están sucediendo muchas cosas buenas en
todo el mundo y debemos celebrarlas y alentarlas. Sin embargo, la tasa de
pérdida de biodiversidad no tiene precedentes en la historia de la humanidad y
las presiones se están intensificando. Los sistemas vivos de la Tierra en su
conjunto están comprometidos. Y cuanto más la humanidad explota la naturaleza
en formas insostenibles, más socava su propio bienestar, seguridad y
prosperidad», agregó Mrema.
“A medida que la naturaleza se degrada,
surgen nuevas oportunidades para la propagación a humanos y animales de
enfermedades devastadoras, como la COVID-19. Tenemos poco tiempo disponible,
pero la pandemia también ha demostrado que las grandes transformaciones son
posibles cuando nos vemos en la necesidad de realizarlas».
«Las decisiones y las acciones que tomemos ahora tendrán profundas consecuencias, para bien o para mal, en todas las especies, incluida la nuestra», dijo Mrema.
Con respecto a las Metas de Aichi…. (puedes seguir leyendo en el enlace de arriba)
“Frente al discurso cargado de promesas, así como de palabras halagüeñas y lisonjeras, este refrán propone observar la claridad y veracidad de las acciones (obras) concretas, solidarias, oportunas y desinteresadas como prueba de amor. Así, el refrán denuncia también la hipocresía.”
Uno de los bocetos presentados por el Alcalde de Medina Sidonia
Al hilo de la presentación realizada por el Alcalde
Asidonense de los «BOCETOS DE LA MÁS
GRANDE TRANSFORMACIÓN URBANÍSTICA QUE EL AYUNTAMIENTO PRETENDE LLEVAR A CABO EL
CONJUNTO HISTÓRICO-ARTÍSTICO- MONUMENTAL…”, desde ANA opinamos que está
bien que un Ayuntamiento tenga proyectos urbanísticos de calado y de interés
general, pero es importante hacer bien las cosas; Este tipo de proyectos
deberían venir contemplados en el Plan General de Ordenación Urbana del
Municipio (PGOU).
Un municipio debería ejecutar su planificación con todos
y cada uno de los proyectos previamente contemplados y aprobados en su
respectivo Plan General. Plan viene de planificación, la planificación es algo
imprescindible. Desconocemos si este proyecto, para el que se ha solicitado
subvención a la Junta de Andalucía, se ha o no estudiado teniendo en cuenta su
encaje en el conjunto de la ciudad, o al menos en el ámbito del Conjunto
Histórico Artístico, y si se han realizado todos los estudios previos
necesarios. Lo que sí sabemos es que no ha tenido participación ciudadana y por
tanto no es fruto de un consenso entre el Ayuntamiento y el pueblo al que
representa, probablemente ni siquiera se haya consensuado con el resto de
Grupos Políticos municipales, y hay que recordar que el Gobierno Municipal
gobierna en minoría.
El actual PGOU de Medina Sidonia, que ya debería haber
sido revisado, contempla actuaciones y proyectos a realizar que, 25 años
después, aún no se han llevado a cabo. Creemos que son estos, y no otros, los
proyectos que habría que ejecutar prioritariamente y para los que habría que
solicitar subvenciones de otras administraciones. O en todo caso revisar, de
forma participativa, dicho documento para adecuarlo a las actuales
circunstancias urbanísticas de Medina Sidonia, definiendo nuevas actuaciones y
prioridades.
Solicitar
subvenciones para proyectos nuevos, como el que ahora se nos presenta, conlleva
el peligro de que las subvenciones sean concedidas con un plazo de ejecución
cuando aún no hay proyecto técnico redactado, y cuando no habrá ni tiempo ni
lugar para una participación ciudadana que decida lo que realmente el pueblo
quiere para su ciudad, o simplemente para introducir mejoras que sean fruto de
esa necesaria participación pública.
En cualquier caso, desde ANA pensamos que el Alcalde de Medina Sidonia en su excesiva verbosidad exagera cuando habla de Medina Sidonia como uno de los mejores pueblos de toda España en aspectos muy diversos, ya sea en protección social, como hizo recientemente, o por su Conjunto Histórico como hace ahora: “…una ciudad trimilenaria como Medina Sidonia merece colocar su conjunto histórico entre los mejores de todo el estado.”
Detalle del CHA de Medina Sidonia (fachada frente sede IU)
El Conjunto Histórico de una ciudad trimilenaria como
Medina Sidonia se conserva, protege y potencia, mucho más que con idílicas
“obras faraónicas” que nadie pide, cumpliendo y haciendo cumplir por parte del
Ayuntamiento toda la normativa legal vigente; la Ley 16/1985, 25 junio, del
Patrimonio Histórico Español; la Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del
Patrimonio Histórico de Andalucía; el Plan General de Ordenación Urbanística
(PGOU) y el Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Conjunto
Histórico de Medina Sidonia, el cual tiene por objeto la preservación, mejora y
potenciación de los valores de la Ciudad Histórica de Medina Sidonia. Sin
embargo, el Ayuntamiento de Medina Sidonia hace dejación de funciones que le
son propias para la preservación, mejora y potenciación de los valores de la
Ciudad.
ANA ha presentado un documento de APORTACIONES, a la Consulta para la elaboración y evaluación ambiental estratégica, al Plan Hidrológico de Cuenca (PHC) y al Plan de Gestión del Riesgo de Inundación (PGRI) de la Demarcación Hidrográfica Guadalete-Barbate
Vista parcial de la antigua laguna de La Janda
El mismo documento se ha remitido tanto al: -Secretario
General de Medio Ambiente, Agua y Cambio Climático, como al -Director General
de Planificación y Recursos Hídricos, ambos de la Consejería de Agricultura,
Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible de La Junta de Andalucía.
La oportunidad
para la presentación de estos escritos ha sido la apertura de un trámite de
consultas conjuntas sobre los esquemas provisionales de temas importantes de
los planes hidrológicos (EpTI), es decir los borradores del Plan Hidrológico
(PHC) y del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación (PGRI), de la Demarcación
Hidrográfica GUADALETE-BARBATE, así como sobre los correspondientes documentos
iniciales estratégicos.
Las APORTACIONES que hemos realizado serán tenidas en cuenta, por parte del Órgano Ambiental, para la elaboración del DOCUMENTO DE ALCANCE, que servirá de referencia en cuanto al contenido, amplitud, nivel de detalle y grado de especificación que deberá tener el posterior estudio ambiental estratégico, a elaborar por el promotor de dichos Planes.
Hemos
manifestado en dichos escritos, que en la identificación y clasificación de
temas importantes para la cuenca Guadalete-Barbate se ha omitido el hecho de
que actualmente la Dirección General de Patrimonio de la Consejería de
Hacienda, Industria y Energía mantiene abierto un expediente de investigación y
recuperación de oficio de una superficie de más de 9.000 Has., ubicadas en la
Zona Regable del Barbate que cuentan con deslindes del dominio público los
cuales constituyen evidencias de peso que hacen que sea muy probable que la
investigación confirme la titularidad pública de dichos terrenos y la irregular
ocupación y aprovechamiento privativo de los mismos.
Igualmente hemos manifestado que es imposible definir y cuantificar temas importantes para la cuenca del Barbate, si previamente no se ha clarificado a través de la Resolución del citado expediente de investigación y recuperación del DPH cuáles son los terrenos de titularidad públicos y las hectáreas que realmente cuentan con plenos derechos de ocupación y regadío.
Acto reivindicativo por la recuperación de La Janda
Habida cuenta de
esta información desde ANA hemos SOLICITADO
1º). Que se paralice el procedimiento de Planificación Hidrológica de la cuenca Guadalete – Barbate hasta en tanto no se dicte Resolución al expediente de Investigación y Recuperación de oficio tramitado por la Dirección General de Patrimonio.
2º). Que en su defecto se evalúen en dicho procedimiento las dos alternativas correspondientes a las posible Resolución del mismo, es decir que se estime o desestime la titularidad pública de más de 9.000 Has., actualmente incluidas en la Zona Regable del Barbate y que en caso de ser consideradas definitivamente como públicas estimamos debería ser excluidas de la misma y pasar a formar parte de los terrenos a restaurar como humedales en la cuenca y sus zonas protegidas.
Y en ambos
escritos nos hemos puesto a disposición de la Consejería de Agricultura,
Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía para
cualquier aclaración o explicación complementaria sobre las Aportaciones que
hemos expresado.
