El Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Medina Sidonia,
reunido en sesión ordinaria celebrada el día 21 de julio de 2022, aprobó
inicialmente la rectificación del plano correspondiente de la calificación y
clasificación del término municipal del Avance del PGOU en los términos
establecidos por el Decreto 2/2012, de 10 de enero y en lo que afecta al
POLÍGONO 48 Y PARCELA 6 de este término municipal, modificando la grafía
correspondiente, para hacerla corresponder con la clasificación de suelo
vigente de acuerdo con el Planeamiento Urbanístico Vigente.
Por ello, se somete a información pública por plazo de
treinta días desde la aparición del presente anuncio en el Boletín Oficial de
la Provincia, durante cuyo plazo las personas interesadas podrán examinar el
expediente y presentar las reclamaciones o sugerencias que estimen
convenientes.
El expediente se encuentra a disposición de los
interesados para su consulta en la página web del Ayuntamiento www.medinasidonia.es
en el apartado de la parte superior pestaña Ayuntamiento/ y a la izquierda
Tablón de Anuncios, así como en el portal de transparencia.
Las alegaciones podrán presentarse de forma presencial en
el registro municipal del Ayuntamiento de Medina Sidonia sito en Plaza de
España s/n en días laborables en horario de 08:00 a 14:00 o a través de la sede
electrónica sita en la web www.medinasidonia.es y en la forma prevista en el
art. 16 de la Ley 39/2015 de procedimiento administrativo común de las administraciones
públicas.
Lo que se hace público para general conocimiento.
Medina Sidonia a 28/07/2022. EL ALCALDE, FDO.: Manuel Fernando Macías Herrera. Nº 86.155
La Junta de Gobierno Local, reunida en sesión ordinaria
celebrada el día
22 de julio de 2022, aprobó inicialmente la modificación
del Estudio de Detalle del área de Reforma AR-03 “Espíritu Santo”, presentado
por Don Oscar Real Cambas en representación de la entidad Nuevo impulso
Inmobiliario y Urbanístico S.A.U.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 de la
Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de Impulso a la Sostenibilidad del Territorio de
Andalucía, se somete a información pública por plazo de veinte días desde la
aparición del presente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia durante
cuyo plazo las personas interesadas podrán examinar el expediente y presentar
las reclamaciones o sugerencias que estimen convenientes.
El expediente se encuentra a disposición de los
interesados para su consulta en la página web del Ayuntamiento
www.medinasidonia.es en el apartado de la parte superior pestaña Ayuntamiento/
y a la izquierda Tablón de Anuncios.
Las alegaciones podrán presentarse de forma presencial en
el registro municipal del Ayuntamiento de Medina Sidonia sito en Plaza de
España s/n en días laborables en horario de 08:00 a 14:00 o a través de la sede
electrónica sita en la web www.medinasidonia.es y en la forma prevista en el
art. 16 de la Ley 39/2015 de procedimiento administrativo común de las
administraciones públicas.
Lo que se hace público para general conocimiento.
Medina Sidonia a 28/07/2022. EL ALCALDE, FDO.: Manuel Fernando Macías Herrera. Nº 86.046
Un proyecto, realizado con poco o nulo rigor
científico-técnico
ANA valora la poca sensibilidad del proyecto:
“Regeneración Integral de la Accesibilidad del Centro Urbano y la Interconexión
Peatonal entre Barrios del Centro Histórico de Medina Sidonia”, en cuanto al
arbolado y zonas verdes según lo contemplado en los documentos del proyecto y
en las partidas presupuestarias.
Tras la aprobación del proyecto para la ejecución de la obra de la Inversión Territorial Integrada (ITI de la provincia de Cádiz), cuya ejecución se regula en convenio de colaboración entre la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio y el Ayuntamiento de Medina Sidonia, en Pleno el pasado 21 de julio de 2022, en ANA estamos estudiando el Proyecto Técnico (la versión definitiva aprobada por la Secretaria General de Vivienda, con fecha 21 de abril de 2022 y a la que recientemente hemos tenido acceso).
Hemos
comprobado con estupor, la insensibilidad e indiferencia en cuanto a la
importancia que se le da en este proyecto, al arbolado futuro y zonas verdes,
de las principales calles y plazas, además, las más turísticas de la ciudad de
Medina Sidonia. Un proyecto, realizado
con poco o nulo rigor científico-técnico, demostrado, con errores de
identificación de especies, (algunas siendo objeto de trasplante) en el propio
proyecto (y otros muchos y variados errores de otros tipos que hemos
observado). Cuestiones como esa nos hace pensar que no se ha contado con
personal cualificado para un estudio coherente y responsable.
Por otro lado, un proyecto, supuestamente de
peatonalización, que en realidad es solamente de cambio de pavimentos donde la
vegetación es algo marginal, redactado en un momento de emergencia climática
declarada:
https://www.miteco.gob.es/es/prensa/ultimas-noticias/el-gobierno-declara-la-emergencia-clim%C3%A1tica-/tcm:30-506550, el
Ayuntamiento de Medina Sidonia, de 1.090.909,09 euros Total Presupuesto
General, (Ejecución Material 757.628,37 euros), dedica: 2.188,98 euros para 18
naranjos, 93,15 euros para un árbol de Júpiter, 1.956,48 euros para 16 árboles
orquídea (Bauhinia variegata), 104,90 euros para la plantación de un árbol
recuperado. Estas cantidades presupuestadas son para el <<Suministro, descarga, perfilado de hoyo,
plantación, relleno de tierras procedente de la excavación y primer riego>>,
es decir, no sólo el precio de los árboles en vivero, en total 4.343,51 euros para el capítulo de árboles y zonas verdes,
una cantidad ínfima que, además de pocas unidades arbóreas y ninguna otra
especie de flora, implica unos tamaños insuficientes, para unos espacios tan
importantes en un proyecto de tal envergadura.
Hay que resaltar otros detalles que llama la atención, por ejemplo, en el Proyecto Básico y de Ejecución, apartado DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS se dice textualmente <<Plantado de 32 nuevos elementos vegetales de calibre 20 cm. Citrus x aurantium L. (Naranjo amargo) 16 UNIDADES Y Bauhinia variegata (16 UNIDADES)>> y luego, en el presupuesto (que es lo que realmente se hace) se dice textualmente << de calibre aproximado 12-14 cm>>, es decir, se contemplan árboles de calibre inferior a 14cm en la plaza de España, que necesitarán bastantes años para lucir como debiera, en un lugar de esas dimensiones (actuación singular en la Plaza de España 3.311,70 M2). En el resto de la calles en las que se actúa <<PLATAFORMA ÚNICA: 4.322,27 M2>> sólo se plantan dos árboles.
Rechazamos profundamente, que el centro histórico de
Medina (este proyecto tiene previsto actuar <<Total Intervención
Consignada>> en una superficie de 8.192,48 M2), se convierta en un
«secarral de adoquines» durante muchos años, tras un proyecto donde
se ha invertido más en letras sobre la solería, que en los propios árboles que,
entre otros beneficios, sirven como:
-Reducción de temperatura. – Filtro de contaminantes urbanos. – Absorción de
CO2. – Amortización de ruido. – Aporte de alimento. – Contribución a la
biodiversidad. – Salud física y mental.
Es,
por tanto, que, instamos al Ayuntamiento de Medina Sidonia a invertir
fondos propios o consiga alguna otra subvención para que, de alguna manera,
adecente y adecue un presupuesto a los tiempos y sensibilidades que corren en
estos días, siendo coherentes con las propias políticas medioambientales que
dicen tener y que en tantas y tantas ocasiones no vemos.
Además
de esto exigimos que se cumpla con lo establecido en el sentido de:
– Establecer mecanismos de participación y garantizar de
forma estructurada la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones
en materia de cambio climático a través del establecimiento de una Asamblea
Ciudadana del Cambio Climático.
– Integrar los aspectos relativos a la emergencia
climática en todas las políticas públicas, de forma transversal.
El discurso del colapso divide a los ambientalistas
La corriente más radical considera inviable una transición con renovables y defiende que la única forma de evitar el desastre es reducir el consumo de forma drástica. Voces del mundo ecologista advierten de los peligros de esta visión
El incendio forestal de Boiro, que ha quemado más de 2.200 hectáreas en A Coruña este pasado fin de semana. ÓSCAR CORRAL
Las malas previsiones ante la crisis energética agravada por la guerra de Ucrania, los actuales apuros en diferentes países del planeta o la desesperante falta de avances frente al cambio climático no dan para mucho optimismo. Pero para la corriente de los colapsistas muchos de estos problemas de hoy no son coyunturales, sino evidencias del agrietamiento de un sistema que realmente se derrumba. Si bien esta visión no es nueva y lleva años asentada en una parte del ecologismo, algunos de sus planteamientos están produciendo ahora un choque entre ambientalistas en España por su discurso catastrofista y por avivar el rechazo al actual despliegue de las energías renovables.
“Mi diagnóstico es que nos vamos al carajo”, afirma Antonio Turiel, investigador del CSIC y la cara más visible de los colapsistas en España. Según el autor de Petrocalipsis, “si colapsamos es porque queremos, no es obligatorio”, pero para evitarlo hay que transformar por completo el sistema: “Si no abandonamos el capitalismo entonces sí que colapsaremos, es simple”, lleva años alertando.
Una de las tesis principales de esta corriente es que resulta inviable sustituir todos los combustibles fósiles (petróleo, gas y carbón) utilizados en la actualidad por renovables, debido a la escasez de materiales y la propia dependencia de estas tecnologías verdes de las energías convencionales. “Nadie ha conseguido montar un aerogenerador o un panel fotovoltaico sin que en el proceso de extracción de materiales, fabricación de componentes, transporte, instalación o mantenimiento haya acabado interviniendo energía fósil”, enfatiza Turiel.
Así pues, como defiende este divulgador, para evitar el desastre, hay que dejar de empeñarse en la transformación energética (con renovables o el coche eléctrico) y ponerse a decrecer, para reducir la necesidad de energía y otros materiales de forma drástica. “No es verdad que haya que volver a las cavernas o a la Edad Media, hay estudios que aseguran que se puede reducir el consumo energético en España un 90% sin cambiar de nivel de vida”, asegura este físico de formación que investiga en el Instituto de Ciencias del Mar de Barcelona. “No se trata de hacer las cosas más eficientes, sino de hacer mucho menos. A lo mejor hay que plantearse que se tiene que eliminar la automoción privada”, sostiene Turiel.
Antonio Turiel, investigador en el Institut de Ciències del Mar del CSIC, en Barcelona. MASSIMILIANO MINOCRI
Aunque el mundo ambiental comparte la defensa de los límites planetarios, algunos de los planteamientos más extremos de los colapsistas han empezado a ser criticados en público por activistas ambientales y expertos en energía. Según el ambientalista y político Héctor Tejero, de Más Madrid, “el problema es que, involuntariamente, están alimentando la percepción de que no hay nada que hacer, cuando en realidad sí es posible hacer una transición ecológica hacia un mundo mejor”. El divulgador climático Andreu Escrivá no pone en duda que haya que reducir el consumo o prestar mucha atención a la escasez de minerales, pero también considera que este discurso del colapso “desincentiva y desmotiva”. “Declaraciones tan tajantes nos llevan a flirtear con una especie de ecofascismo que puede llevarnos por derroteros muy peligrosos, porque cuando damos mensajes tan bestias lo que vamos a hacer es que la gente sea refractaria, al pensar que les queremos quitar libertad, que les queremos quitar su estilo de vida”, comenta este ambientólogo. “Si la alternativa es reducir un 90% el consumo energético o el colapso, a lo mejor elijo el colapso, lo que quiera que sea eso”, ironiza Eloy Sanz, profesor de ingeniería energética en la Universidad Rey Juan Carlos, que asegura que los colapsistas utilizan de forma sesgada los datos científicos.
El periodista Juan Bordera, que firma junto a Turiel el libro El otoño de la civilización, no se considera colapsista, pero cree que el colapso “es bastante probable, teniendo en cuenta la inercia y que no seríamos tampoco la primera civilización en colapsar: hay 26 civilizaciones que han colapsado antes que la nuestra”, afirma. “Si no reconocemos el problema no vamos a poder enfrentarnos a él y no se está reconociendo porque hacerlo obligaría a cambiar muchas cosas, no solo de la manera de vivir a nivel individual. Como sistema deberíamos estar haciendo una transformación muy seria, muy rápida, que no se quiere o no se sabe hacer”.
No está de acuerdo con esto el ambientólogo Escrivá, que defiende que “la vía más exitosa de transformación no pasa por dibujar horizontes apocalípticos y culpabilizar a los ciudadanos, sino por establecer estrategias colectivas, políticas de transformación y, sobre todo, con una cuestión clave que es la redistribución”. Según recalca, “hay una cita de Raymond Williams que dice que ser verdaderamente radical es hacer que la esperanza sea posible, más que la desesperación sea convincente”.
En lo que respecta a la cuestión de los minerales y las energías renovables, una de las especialistas más cercanas a los círculos colapsistas es Alicia Valero, investigadora del Instituto Circe de la Universidad de Zaragoza, que asegura que “con las reservas actuales, es decir, con los yacimientos en marcha hoy, no se pueden sustituir los combustibles fósiles por renovables a escala planetaria”. “Hemos hecho estudios y no dan los números para más de una docena de materias primas que son esenciales para transición ecológica”, incide la investigadora. Esto se limita a las reservas conocidas hoy en día, no tiene en cuenta los recursos minerales que puedan encontrarse en el futuro. Sin embargo, según Valero, “abrir un yacimiento implica una media de 15 años, con lo cual aquí hay un problema, porque lo necesitamos urgentemente”.
Entre las voces más críticas con algunos de los planteamientos colapsistas está Pedro Fresco, experto en energías renovables y director general de Transición Ecológica de la Generalitat Valenciana, que subraya que la cantidad de reservas de litio en 10 años se ha multiplicado por dos, según ha aumentado su búsqueda. “¿Cuánto hay? No lo sabemos”, señala. “Tú te puedes quedar sin litio, vale, pero no hay ningún predeterminismo tecnológico que diga que el almacenamiento de energía tenga que hacerse con baterías de litio”. En su opinión, “cada vez que algo nuevo ha aparecido, los seres humanos han pensado que no era posible que lo nuevo sustituyese lo viejo”. “Uno de sus argumentos típicos contra las renovables es que estas se hacen con energías fósiles. Pues claro, y las vías del tren en el siglo XVIII se hacían con caballos”. Según Fresco, “el problema es que los movimientos antirrenovables han encontrado en las ideas colapsistas una excusa para sostener su posición, sin caer en el negacionismo climático o en el NIMBY [Not In My Backyard (no en mi patio trasero)]. Como estos señores me dicen que no vale para nada y que es una mentira de la industria, pues yo rechazo las renovables en mi territorio y no me siento inmoral, por decirlo así”.
Alternativas limitadas
Otra referente de la visión colapsista es Margarita Mediavilla, investigadora del Grupo de Energía, Economía y Dinámica del Sistema (GEEDS) de la Universidad de Valladolid, que lleva casi 10 años trabajando en estas cuestiones. Según dice, “las alternativas de transición, tanto energéticas como ecológicas, en un sentido amplio, son mucho más limitadas de lo que se piensa. El problema básico es que tenemos una sociedad y una economía diseñados para el crecimiento, la economía capitalista es muy buena cuando tiene recursos abundantes, porque tiene esa capacidad de explotarlos al máximo, pero cuando se encuentra con límites materiales es incapaz de adaptarse”. “Yo coincido con Turiel en que si no somos capaces de cambiar esta dinámica socioeconómica, pues sencillamente vamos a colapsar, incluso en un colapso que puede ser duro”, señala Mediavilla, que aboga por organizar un “buen decrecimiento”, porque “el mal decrecimiento ya lo tenemos asegurado: que vamos para abajo está claro”.
“Es verdad que vamos a enfrentar un periodo histórico muy turbulento en el que el riesgo de fracaso social es alto. Yo creo que el colapso es una posibilidad, pero en ningún caso es un destino ni podemos dar por hecho que estamos colapsando, si definimos colapso de un modo riguroso”, replica a su vez Emilio Santiago Muiño, que se dedica a la investigación en transformaciones antropológicas de la crisis climática del CSIC. “Donde yo debato con los compañeros colapsistas con más fuerza es en la hipótesis política de pensar que necesariamente las turbulencias que vienen van a desembocar en algo así como una especie de Estado fallido. De hecho, suele ser muy común en las posiciones colapsistas un cierto desentendimiento del Estado y una apuesta por lo que llaman las soluciones de la resiliencia comunitaria, de la autogestión. Como dando por hecho que nuestro orden político se va a descomponer porque energéticamente no va a ser funcional y que las soluciones políticas van a tener que venir a través de un retorno a las comunidades, al mundo rural, a la autogestión desde lo local. Ahí es donde yo creo que falla el diagnóstico, pues pensar así nos hacen incomparecer en la batalla política que se va a dar y por lo tanto los resultados van a ser mucho peores”.
Este antropólogo estuvo ligado en el pasado al colapsismo, pero hoy en día rechaza esta corriente. “A veces el discurso colapsista tiene unos ciertos tics deterministas que son muy comunes cuando gente que tiene formación de ciencias naturales se pone a especular sobre lo social, pues lo social es mucho más complejo”, señala Santiago Muiño. “Es verdad que estamos enfrentando una crisis sistémica fuerte, con una componente energética central, y que tenemos limitaciones geológicas. Todo eso es verdad. Pero con algo más de margen de maniobra de lo que yo pensaba”. “Y luego además me di cuenta que tú no puedes hacer política de mayorías desde un discurso así. La mezcla de estas dos cuestiones me llevaron a alejarme un poco de los círculos colapsistas”, señala.
Ayer jueves 21 de julio, la Corporación Municipal reunida en sesión Plenaria, aprobó, con 9 votos a favor y 8 votos en contra, el proyecto <REGENERACIÓN INTEGRAL DE LA ACCESIBILIDAD DEL CENTRO URBANO Y LA INTERCONEXIÓN PEATONAL ENTRE BARRIOS DEL CENTRO HISTÓRICO DE MEDINA SIDONIA> con un presupuesto de 901.577,76 euros.
Plaza de España reformada según proyecto
PSOE y Ciudadanos votaron en contra, mientras IU y PP votaron a favor, por lo que quedó aprobado el proyecto para la ejecución de la obra de la Inversión Territorial Integrada ITI de la provincia de Cádiz, cuya ejecución se regula en convenio de colaboración entre la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Medina Sidonia, para la ejecución y financiación de las obras de la actuación de intervención en el espacio público urbano denominada <Regeneración integral de la accesibilidad del centro urbano y la interconexión peatonal entre barrios del centro histórico de Medina Sidonia> incluida en la Inversión Territorial Integrada provincia de Cádiz, también aprobado en el mismo Pleno, pero en un punto separado.
El PSOE justificó su posición en que no se había contado con ellos para
determinar sobre en que espacios urbanos se debía actuar con este proyecto y
que, de hecho, ellos hubieran preferido actuar en zonas del Barrio de Santa
Catalina. Ciudadanos, igualmente votó en contra diciendo que el proyecto es
exclusivo de IU, y que no se había contado con ellos, criticando duramente el
proceso de participación ciudadana realizado el año pasado, al que calificó de
“paripé”.
Por su parte IU defendió el proyecto recordando que remodelar la plaza de España formaba parte de su programa electoral en 2019, y que quienes votaron a IU en esas elecciones votaron la remodelación de la plaza de España, defendiendo además la necesidad de actuar en el Barrio de Santa María, en especial en las calles San Agustín y Ntra. Sra. de la Paz. Igualmente el PP defendió el proyecto, matizando que ellos lo apoyaban, pero que estarán muy “vigilantes” del proceso que vaya a seguir a partir de ahora.
Plaza de España, estado actual
Este proyecto estuvo muy de actualidad municipal en Medina Sidonia en los meses de marzo, abril y mayo de 2021, aunque con mucha crítica ciudadana, en especial ante la intención de remodelar la plaza de España. Desde ANA nos pronunciamos en varias ocasiones con respecto a la falta de información que se estaba dando sobre el contenido del proyecto, y con respecto a cómo se estaba desarrollando el Plan de Participación Ciudadana. Y a pesar que solo al final tuvimos conocimiento de una parte de los contenidos del proyecto, hicimos un documento de aportaciones que presentamos ante el equipo de gobierno municipal.
ANA nunca recibió ningún tipo de contestación a nuestras aportaciones, ni siquiera un simple y protocolario acuse de recibo, y desde entonces nada hemos vuelto a saber, ni sobre el contenido, ni sobre la tramitación de este proyecto. Ni siquiera ahora, cuando una versión corregida del proyecto iba a pasar por el Pleno Municipal, se nos ha informado de ninguna de estas circunstancias. Nos hemos tenido que enterar por terceros y casi de casualidad. Y pasado el Pleno seguimos sin saber si se ha considerado alguna de nuestras aportaciones.
El proceso de participación se terminó de forma precipitada y bastante
brusca. Se dijo que había unos plazos que cumplir, y que el proyecto debería
estar acabado y entregado en el mes de mayo de 2021, para su tramitación y
licitación antes de acabar el año. Ahora sabemos que el proyecto ha sufrido
varias versiones corregidas. Como suele
ser habitual, siempre hay prisas cuando se trata de dar la voz a la ciudadanía,
con plazos escasos, mientras que se dilatan injustificadamente los plazos
cuando los expedientes están en manos de las administraciones.
Creemos que un proyecto de esta entidad y alcance merecía un verdadero proceso de participación ciudadana, con suficiente información previa y completa sobre las ideas y propuestas de los técnicos municipales, así como una mayor receptividad a las aportaciones vecinales que se pudieran realizar. Es evidente que todo esto no ha ocurrido, y ahora, cuando se aprueba y se publica un proyecto que parece definitivo, se pueden conocer detalles que pueden resultar controvertidos y provocar una reacción ciudadana, pero que debería haber sido solventada hace más de un año.
Una cosa es anunciar que se va hacer una mejora de diversos espacios
públicos, en lo que puede haber un cierto consenso, y otra muy diferente es que
al aclarar los detalles sobre cómo se van a realizar esas obras de mejora,
pueda haber opiniones muy diferentes, incluso de los que piensen que no va a
haber una mejora, sino que se producirá un empeoramiento de alguno de esos
espacios.
En el siguiente enlace un resumen de las aportaciones que hicimos a principios de mayo de 2021, último de varios escritos que presentamos en el Ayuntamiento sobre este importante asunto.
ANA se ha dirigido a la Secretaría General de Medio Ambiente, Agua y Cambio Climático de la Junta de Andalucía en Sevilla para pedir información sobre el Padrón de La Palmosa en Medina Sidonia. En concreto se ha solicitado toda la información disponible, entre otros, los actos administrativos de clasificación, deslinde e inspecciones (ocupaciones y/o interrupciones) de esta Vía Pecuaria.
Detalle Padrón de La Palmosa
El Padrón de La Palmosa fue elegido, por el Grupo de Trabajo de Caminos Públicos y Vías Pecuarias de ANA en su reunión anual del pasado mes de junio, donde se elaboró el Plan de Trabajo del Grupo para 2022-2023, con la idea de investigar su situación administrativa actual, determinar ocupaciones y poder establecer así una serie de actuaciones encaminadas a restituir esta vía pecuaria a la legalidad de forma que permita el tránsito de personas y animales en todo su trazado que es de ocho kilómetro y medio y una anchura uniforme de treinta metros noventa y tres milímetros.
El Padrón de La Palmosa, arranca de la Cañada del
Camino de Cádiz, tomando rumbo sensiblemente Sur, atraviesa el arroyo de
Valsequillo, atraviesa la carretera de Chiclana de la Frontera a Medina
Sidonia, sigue con dirección al Cerro de la Palmosa, donde enlaza por la
derecha, la Colada de Torres Bollullos. Continua el Padrón de la Palmosa por
terreno llano, llevando por la derecha Cortijo de Croquer, pasando junto a la
peña y Motilla de las Mellizas y por izquierda Cortijo de Poca Sangre,
atraviesa el Camino de la Naveta, continuando por finca Jurado, hasta la Colada
del Camino de Conil, la cual atraviesa entre el kilómetro 3 y 4 siguiendo de
frente, por el arroyo llamado del Conde, hasta el aguadero de los Hurones,
después continua arroyo arriba, llevando por la derecha Dehesa Cabezón y por la
izquierda la Atalaya, terreno de monte, hasta la Fuente de los Arenalejos que
es donde termina en la peña de la Fuente de los Arenalejos.
El Grupo de Trabajo de Caminos Públicos y Vías
Pecuarias de ANA, está también trabajando o bien tiene previsto en su
programación anual actuaciones diversas en otras vías pecuarias y camino
públicos del término municipal de Medina Sidonia, en concreto:
– “Colada del Tajo del Castillo” y la “Colada que
principia en la Mojonera de Alcalá”, ambas dentro del P. N. Los Alcornocales,
vías pecuarias deslindadas que tienen tramos usurpados o bien ocupaciones o
elementos (cancelas/alambradas) que impiden el normal paso. En este grupo más
tarde se estudiará la situación de la “Colada del Camino de Puerto Real a
Gradera” y el “Padrón de la Higuera” (incluido este último padrón en el Plan de
obras de la Junta de Andalucía).
– Vías pecuarias NO deslindas que están usurpadas,
ocupadas o bien con elementos que dificulten su paso: “Colada del Camino de
Vejer” (nueve mil metros aproximadamente y una anchura uniforme de trece metros
trescientos setenta y cuatro milímetros), “Padrón de la Boca de la Pila” (de seis
kilómetros aproximadamente y una anchura
uniforme de treinta metros noventa y tres milímetros además de pozo abrevadero
y descansadero) y “Padrón de la Zorrera” (de unos tres kilómetros
aproximadamente y una anchura de treinta metros noventa y tres milímetros,
además de una fuente y un Descansadero de una hectárea siete áreas y treinta y
dos centiáreas).
– Confeccionar rutas de senderismo a través de vías
pecuarias y/o caminos públicos que puedan tener uso público, rutas de
senderismo diferentes: de dificultad baja, media y alta, poniendo a disposición
de los usuarios toda información posible de estos trayectos, incluyendo mapas.
– Organizar paseos por vías pecuarias que estén libres,
fomentando la participación de los/las vecinos/as en el uso, disfrute y defensa
de las vías pecuarias.
– En Caminos Públicos, realizar una campaña, estudio,
investigación y propuesta al Ayuntamiento de Medina Sidonia para el deslinde
del Camino Público de San Fernando. De igual forma, la recuperación de fincas rusticas
de propiedad Municipal, proponiendo usos y equipamiento con el objetivo de
conseguir que puedan tener usos comunitarios y que sean lugares frecuentados
por los y las asidonenses.
– Diseño y elaboración de un documento para hacer
entrega a posibles interesados donde vamos a incluir información variada, en
especial sobre la Ley y el Reglamento de Vías pecuarias, las competencias en
vías pecuarias por parte de la Junta de Andalucía y la competencia en caminos
públicos por parte de los ayuntamientos.
Resumen documento de Alegaciones que ANA ha presentado al proyecto: Planta Solar “Señora de la Paz” de 16,5 MW potencia instalada (AT-14891/21). Término municipal afectado: Medina Sidonia
Plano de situación
En ANA, enterados del anuncio de Información Pública para Autorización
Administrativa Previa y Autorización Ambiental Unificada de Instalación
Eléctrica, de fecha 25 de abril de 2022, publicado en el B.O.P. de Cádiz número
90, del 13 de mayo de 2022, hemos presentado, ante la Delegación del Gobierno
de la Junta de Andalucía en Cádiz, un documento de alegaciones al proyecto
presentado por EDP Renovables España, S.L.U., con la finalidad de <Producción de energía eléctrica mediante
tecnología fotovoltaica> y cuyo emplazamiento son varias parcelas del
polígono 63 y polígono 78 del catastro de rústica de Medina Sidonia.
CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES:
Planta Solar “Señora de la Paz” de 16,5 MW de potencia instalada y 14,0 MW de potencia de evacuación (AT-14891/21)
• Generador fotovoltaico sobre estructura con sistema de seguidor monofila con 1 módulo en vertical.
• 32.972 módulos fotovoltaicos de 550 Wp de potencia máxima.
• 3 centros de potencia de 5.750, 5.500 y 5.250 kVA respectivamente.
• 66 inversores string de 250 kVA de potencia máxima.
• La red de media tensión de 30 kV canalizada subterráneamente interconecta las PCS con la sala de MT de la Subestación Elevadora de planta (SET Navuelos 30/220kV).
De acuerdo con la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, con lo establecido en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, con la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental y con el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorización ambiental unificada, hemos aportado un total de catorce alegaciones en un documento de 16 páginas. Aunque gran parte de estas alegaciones son coincidentes con otras ya aportadas a otros procesos de información pública de plantas solares fotovoltaicas en la comarca de La Janda, algunas son específicas de este proyecto.
ALEGACIÓN 1.- CLARA FRAGMENTACIÓN EN
CUATRO DE UN ÚNICO PROYECTO. Cuarto proyecto de EDP Renovables España, S.L.U.
en la misma zona. Los tres anteriores, <«Navuelos» de 19 MW, «Basir»
de 19 MW y «Señora de la Oliva»de
50 MW>, son colindantes o cercanos con el que ahora se tramita, dejando
claro que se ha hecho un TROCEAMIENTO INJUSTIFICADO EN CUATRO EXPEDIENTES
DIFERENTES DE LO QUE PARECE SER UN UNICO PROYECTO. Además, los tres proyectos
anteriores ya ocupaban parte de la misma parcela catastral: Polígono 63,
parcela 51. En consecuencia, y así lo dijimos en las Alegaciones presentadas en
su momento, se deberían haber tramitado
como un único proyecto, lo que hubiera obligado, por sus características,
dimensiones y potencia total instalada, a pasar la competencia de la
tramitación, la evaluación ambiental y la ulterior aprobación del proyecto de
referencia, a la Secretaría de Estado de Energía, <artículos 3.13 y 53.1 de
la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico>. Sin embargo, ha
sido la Junta de Andalucía la que la mantiene, sin inhibirse en favor de la
Administración General del Estado.
Aún así, y a pesar de que los cuatro proyectos se hayan tramitado de
forma independiente, no hay ninguna justificación para que el Estudio de
Impacto Ambiental de este proyecto no incluya una evaluación conjunta de las Sinergias y Efectos Acumulativos de las
diversas plantas, incluyendo la SET
Navuelos, que se localizan en hasta ocho ámbitos diferentes, pero dentro de
un círculo con un radio inferior a 1,4 km. y que, además de ocupar suelos de
alto valor productivo desde el punto de vista agropecuario, se sitúan sobre un
importante acuífero.
ALEGACIÓN 2.- FALTA DE PLANIFICACIÓN. Desde ANA volvemos a pedir una moratoria hasta que no
se apruebe por parte de la Junta de Andalucía un Plan de Ordenación Territorial
y Tecnológico. Hay que aprovechar el actual momento histórico para hacer una transición energética planificada,
que delimite las zonas que por motivos medioambientales deben quedar excluidas,
teniendo en cuenta al territorio y a los habitantes que en él viven,
propiciando el autoconsumo y el ahorro energético, que cree puestos de trabajo
estables y que mantenga a la población en el territorio.
ALEGACIÓN 3.- VIABILIDAD AMBIENTAL. Resulta del
todo inadecuado evaluar las repercusiones ambientales de este proyecto de
manera aislada y segregada de los demás proyectos que afectan tanto al
municipio de Medina Sidonia, como a la comarca de La Janda, y al resto de la
provincia de Cádiz. Solo en esta misma zona del municipio de Medina Sidonia
conocemos la existencia de al menos otros tres proyectos de nuevas plantas
solares (Navuelos, Basir y Señora de la Oliva), en un territorio de gran valor
agrícola.
ALEGACIÓN 4.- SE DEBERÍA TRAMITAR COMO UNA
ACTIVIDAD INDUSTRIAL y además reiteramos la necesidad de realizar una
planificación territorial y tecnológica, al menos de ámbito provincial o
comarcal, con anterioridad a la implantación de los múltiples Parques Solares
Fotovoltaicos que actualmente se están tramitando.
ALEGACIÓN 5.- ACUERDOS PLENARIOS DEL
AYUNTAMIENTO DE MEDINA SIDONIA. Hemos dejado constancia de la existencia
de dos acuerdos de Pleno del Ayuntamiento de Medina Sidonia que, preocupado por
la proliferación indiscriminada de este tipo de proyectos, por la falta de
planificación en su implantación y por los efectos negativos que muchos de
ellos pueden tener en el paisaje y en el medio ambiente, aprobó en el Pleno de
fecha 16-09-21, una mociónpidiendo
a la Junta de Andalucía <… que establezca
una moratoria en la concesión de autorizaciones para la instalación de parques
solares fotovoltaicos…>, e igualmente, mediante acuerdo de Pleno de
fecha 19-05-22, aprobó la <Propuesta
de apoyo a la iniciativa legislativa municipal, a favor de una moratoria para
los mega-proyectos de energías renovables hasta la aprobación de un Plan de
Transición Energética en Andalucía>. En estas circunstancias, y por
ahora, no se debería tramitar ningún proyecto de estas características en el
término municipal de Medina Sidonia hasta que no se cumplan las condiciones
acordadas.
ALEGACIÓN 6.- HAY AUSENCIA DE REFERENCIAS
A LA NORMATIVA TERRITORIAL Y MUNICIPAL. Y tampoco se mencionan las
determinaciones de las NNSS/PGOU, y en especial los artículos relacionados con
TITULO IX: RÉGIMEN DE SUELO NO URBANIZABLE, que sí son de aplicación a este
proyecto, y no se entienden las contradicciones entre el documento <Estudio
de Impacto Ambiental – AAU procedimiento abreviado> y el documento <ANEXO
VIII. DESCRIPCIÓN URBANÍSTICA TÉRMINO MUNICIPAL DE MEDINA SIDONIA> que viene
incorporado en el Documento <Proyecto de Ejecución Administrativo>. Se
hacen constantes referencias a varios artículos de la LOUA, y son inexistentes
las alusiones a los artículos del PGOU/NNSS que sí le son de aplicación.
ALEGACIÓN 7.- CUMPLIMIENTO DEL
PLANEAMIENTO DE ÁMBITO MUNICIPAL de Medina Sidonia (NNSS/PGOU). Entre la
documentación que se ha podido consultar no hemos encontrado ningún tipo de
certificado o informe de Compatibilidad Urbanística, emitido por el
Ayuntamiento de Medina Sidonia, que garantice que el proyecto cumple la
normativa urbanística municipal vigente.
Hemos informado y alegado sobre la necesidad de cumplir con todas y
cada una de las disposiciones fijadas en la normativa urbanística de ámbito
municipal: Normas Subsidiarias (NNSS) / Plan General de Ordenación Urbanística
(PGOU) de Medina Sidonia, incluyendo en el proyecto la obligatoriedad de
proceder a arbolar perimetralmente toda la instalación de la planta solar,
mediante doble hilera de árboles.
ALEGACIÓN 8.- SOBRE EL VALLADO PARA EL
CERRAMIENTO DE LA PARCELA. Pedimos que siempre haya permeabilidad a la
fauna, por lo que el vallado perimetral de las instalaciones debe ser altamente
permeable a la fauna silvestre y a los procesos ecológicos.
ALEGACIÓN 9.- VÍAS PECUARIAS. En los documentos
consultados se habla de la OCUPACIÓN de la Vía Pecuaria <Colada del Camino
del Cucarrete>. En ANA entendemos que es necesario dar la máxima protección
a esta vía pecuaria afectada no sólo por el cruce de la línea de evacuación
subterránea de este proyecto, sino que además se pretende que esta vía pecuaria
sirva de acceso a la planta. Es necesario garantizar el cumplimiento de la Ley
3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
ALEGACIÓN 10.- NECESIDADES DE AGUA. Es preocupante
que no se haga una estimación de las necesidades de agua, y se hable de bidones
de 25 litros, sin aclarar cuantos bidones serán necesarios, y de donde se
traerá esa agua. Vemos que se habla de la limpieza de los 30.972 módulos
bifaciales que formarán parte de la planta fotovoltaica, que necesitaran
limpiezas periódicas a lo largo de la vida útil de la planta, sin que quede suficientemente
reflejada en el proyecto, y se especifique con mayor detalle, la forma en la
que se va a hacer.
ALEGACIÓN 11.- CONSERVACIÓN DE LA
BIODIVERSIDAD. La Ley 42/2007 de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad, establece el régimen jurídico básico de la conservación, uso
sostenible, mejora y restauración del patrimonio natural y de la biodiversidad.
Los principios que inspiran la ley se centran en el mantenimiento de los
procesos ecológicos esenciales y de los sistemas vitales básicos, en la
preservación de la diversidad biológica, genética, de poblaciones y de
especies, la variedad, singularidad y belleza de los ecosistemas naturales, y
la diversidad geológica y del paisaje.
ALEGACIÓN 12.- ESTRATEGIA DE PAISAJE DE
ANDALUCÍA. Para poderautorizar esta
instalación eléctrica hay que tener en cuenta la Estrategia de Paisaje de
Andalucía (acuerdo de 6 de marzo de 2012, del Consejo de Gobierno, por el que
se aprueba la Estrategia de Paisaje de Andalucía) que pone un énfasis especial
en el paisaje como un activo para el desarrollo sostenible y la competitividad
de Andalucía, capaz de contribuir a la creación de renta y empleo. No puede
entenderse que el Patrimonio paisajístico y cultural de nuestra provincia esté
sufriendo un maltrato y una transformación artificial de primer orden, sin
parangón.
ALEGACIÓN 13.- REPERCUSIONES DE LAS
INSTALACIONES SOLARES SOBRE ESPECIES DE AVIFAUNA ESTEPARIA. Las aves
esteparias, que actualmente se encuentran en claro declive, y se enfrentan a
procesos de extinción local y regional, constituyen un claro indicador del uso
sostenible del espacio. Teniendo en cuenta que son especies protegidas
legalmente por la normativa estatal y comunitaria, se deben poner todos los
medios para su conservación. Las afecciones más conocidas de las plantas
solares fotovoltaicas son la destrucción y alteración de los hábitats por
ocupación directa de grandes extensiones de terreno y la fragmentación de los
mismos, debido a la propia instalación, pero también al vallado perimetral que
la bordea y a las instalaciones accesorias necesarias (carriles de acceso,
tendidos eléctricos, etc.). La pérdida de hábitat en especies esteparias genera
un efecto negativo que puede condicionar sus poblaciones.
ALEGACIÓN 14.- RECOMENDACIONES DE LA UNIÓN ESPAÑOLA FOTOVOLTAICA. Pedimos que se cumplan todas y cada una de las trece recomendaciones hechas públicas por la UNEF, Unión Española Fotovoltaica.
Finalmente hemos SOLICITADO:
1º). Que se proceda a la paralización de la tramitación del proyecto en base a los diferentes motivos contenidos en las alegaciones realizadas.
2º). Que se protejan los bienes básicos que pueden estar amenazados: el suelo y el paisaje. Una pérdida de diversidad en los usos del suelo y una disminución de la calidad paisajística pueden ser los efectos colaterales de una inadecuada o inexistente planificación. Pedimos una moratoria hasta en tanto y en cuanto no se apruebe por parte de la Junta de Andalucía un Plan de Ordenación Territorial y Tecnológico.
Y como siempre, desde ANA hemos quedado a disposición de la Junta de
Andalucía para cualquier aclaración o explicación complementaria sobre las
Alegaciones expresadas. Medina Sidonia, 20 de junio de 2022
Desde ANA se quiere saber cuál es el problema por el que el núcleo urbano de Los Badalejos – Malcocinado, en junio de 2022, aún no cuenta con un sistema de depuración de sus aguas residuales.
En
estos días hemos conocido una denuncia donde, entre otras cosas, se dice: <El Ayuntamiento de Medina Sidonia, después
de 11 años de gobierno de IU, incumple la normativa europea (Directiva Marco del
Agua), al permitir que a fecha de hoy todavía se viertan las aguas fecales de
ambos núcleos de población sin control, sin tratamiento y sin depuración>
ANA,
desde que se aprobó, la Directiva
2000/60/CE por
la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la
política de aguas, la cual entró en vigor el 22 de diciembre del 2000, estuvo
pidiendo a las Administraciones responsables empezaran a tomarse en serio el
grave problema de saneamiento y depuración de las aguas residuales.
Desde
aquellos años y en varias ocasiones hemos pedido acelerar las actuaciones para
evitar la continua incoación de expedientes sancionadores y los efectos de los
vertidos de aguas sin depurar a los cauces públicos.
La
Ley obliga a las aglomeraciones urbanas <que
cuenten con menos de 2.000 habitantes-equivalentes y viertan en aguas
continentales…> a disponer <de
un tratamiento adecuado para sus aguas residuales, antes del día 1 de enero del
año 2006>, por ello, desde ANA, preguntamos ¿qué ha pasado en el caso de
Los Badalejos – Malcocinado?, ¿cómo es posible que llevemos más de 16 años
incumpliendo la ley?
Si
la Administración Autonómica es la responsable de la ejecución de las obras de
saneamiento y depuración, los Ayuntamientos tienen que prestar colaboración en
esta obligación facilitando los terrenos para ubicar la infraestructura que
realice el tratamiento de las aguas residuales urbanas, expropiando si es
menester, agilizando permisos y, sobre todo asumiendo con posterioridad las
operaciones de mantenimiento de las mismas.
¿Sr.
Alcalde, ha solicitado usted a la Junta de Andalucía que el Ayuntamiento pueda
acogerse a algún programa de financiación para la construcción de la depuradora
de Los Badalejos – Malcocinado?, ¿Ha promovido usted la firma de algún Convenio
que esté suscrito o pendiente de suscribir con la Junta de Andalucía para dotar
al núcleo urbano de Los Badalejos – Malcocinado de algún sistema de depuración
de sus aguas residuales?, ¿Tiene usted disponible los terrenos necesarios que
ha de poner a disposición el Ayuntamiento?
Las
responsabilidades para hacer frente a la construcción están repartidas entre
las EDARs de interés general (Estado) y las demás, que son de competencia
autonómica. Y en todos los casos, los ayuntamientos son los responsables del <_abastecimiento de agua potable a
domicilio y evacuación y tratamiento de aguas residuales_> (Art. 25.c de
la Ley 7/1985, de Bases de Régimen Local).
No
tratar adecuadamente nuestras aguas residuales significa un incumplimiento de
la Ley que nos seguirá costando miles de euros en multas.
Es
necesario acelerar las actuaciones para evitar los efectos de los vertidos de
aguas sin depurar a los cauces públicos, no hacerlo supone un riesgo para nuestra
salud y para el sistema natural de los cursos de agua como: ausencia de oxígeno
disuelto, aumento de tóxicos para los organismos acuáticos, presencia de
microorganismos patógenos, procesos de eutrofización (proliferación de algas),
aumento de la turbidez, modificación del lecho de río, presencia de
plaguicidas, metales, disruptores endocrinos, fármacos, etc.
